安宁市财政局关于对安宁市人大七届二次会议第72149号建议的答复
魏兆成代表：
您提出的“关于请市政府与昆钢公司协商收回其位于市域范围内闲置资产支持地方发展和建设的建议”，已交由我们办理，现答复如下：
您提出“昆钢系企业在安宁建设和发展的近八十年中，在安宁辖区内建设了大量的工厂、矿山以及配套的生活区，形成了大量的土地、房屋等资产，分布于全市各个街道。近年来，随着资源枯竭、企业发展战略的变化和转型升级的推进，相当部分资产实际已经处于闲置状态。所以建议，市政府抓住当前宝武系重组昆钢过程中集中处置资产的重要契机，将收回昆钢系在安宁市域范围内的闲置资产作为一项重要专项工作予以系统谋划和推进。”
我局对涉及到昆钢系企业资产的六个街道办事处进行了摸底和会商，办理意见汇总如下：
1.连然街道辖区内的昆钢系企业资产为小菜园社区大菜园居民小组周边14.39亩土地，现为昆钢公司宝象物流调度中心，资产状态为在用，暂不予以回收。
2.昆钢系企业在草铺辖区内的闲置资产为昆钢王家滩矿，土地用途为工业用地，土地使用性质为划拨建设用地，由于王家滩矿经多年开采，地质条件差，且靠近王家滩水库，不符合发展工业工地标准。加之矿区常年失修，存在较大安全隐患，暂不予考虑资产回收。
3.温泉街道辖区内的昆钢系资产为昆钢龙山矿，涉及该片区内的闲置土地及资产，2021年4月，安宁市人民政府温泉街道办事处和昆明钢铁控股有限公司签订《土地收储补偿协议》，涉及12宗土地、设备、地上附着物等补偿款合计3.972亿元，现阶段已完成对昆钢企业的补偿1亿元，收回生产区、尾矿塘、停车场、过磅房4宗土地且已完成产权变更，根据温泉街道的需求以及规划，温泉街道已在持续推进对昆钢企业的补偿工作，加快办理剩余地块的产权变更;另外，温泉街道将对设备部分按照资产处置程序依法依规处置。
4.金方街道除生产区域外的资产，根据中央、省、市对省属企业职工家属区“三供一业”分离的相关要求，市政府多次组织市级相关部门和昆钢座谈对接、调查和梳理，经协商，安宁发展投资集团有限公司与昆明钢铁控股有限公司于2022年3月3日签订了《昆明钢铁控股有限公司安宁辖区内职工家属区物业管理职能与实物资产移交协议》(以下简称“移交协议”)，“移交协议”附带的“昆明钢铁控股有限公司安宁职工家属区“三供一业物业分类移交清单”中公租房及企业办社会职能资产部分为金方街道现状的诉求，此项工作由安宁市国资运营中心牵头，继续推进昆钢系企业资产向安宁发展投资集团有限公司移交。
5.昆钢集团在太平街道办事处共有土地699.81亩，其中：工业用地359.43亩，住宅用地99.35亩，铁路站场用地41.71亩，城镇住宅用地199.32亩。桥钢厂区有法人单位、个体共28家，其中法人单位23家，个体5家。资产状态都为企业在用。故暂时不予考虑资产回收事宜。
6.八街辖区内的昆钢系资产土地基本处于闲置状态，部分房屋已为危旧房屋，有较大的安全隐患。昆钢在八街辖区内共有17宗土地，共689.50亩。其中：划拨国有土地4宗，总面积598.31亩;无证土地3宗，总面积91.19亩。结合八街街道集镇规划以及铁厂村村民的迫切需求，先行请八街街道请示市政府解决昆钢系企业在八街街道辖区内的4宗土地，分别是：位于八街村委会月照屯三组、铁厂村委会沙厂村小组的八街矿生活区(82.08亩);位于八街村委会月照屯三组的八街矿油库(2.98亩);位于铁厂村委会沙厂村民小组的八街矿生活区(22.95亩);位于铁厂村委会沙厂村民小组的八街矿生活区(20.18亩)。考虑到铁厂村民的迫切需求，着重解决位于八街村委会月照屯三组、铁厂村委会沙厂村小组的八街矿生活区(82.08亩)此宗土地。结合目前我局开展的全市国有资产盘活清查工作，我局将持续关注并配合街道的工作。
联系人及联系电话：李圆圆 68632500
安宁市财政局
2023年8月7日
