安宁水务局2023年人大建议政协提案办理工作情况报告
2023年，人大七届二次会议代表建议、意见交由我局办理的29件、协办6件，政协七届二次会议委员提案交由我局办理的5件。建议、提案内容主要涉及水安全、水生态、水环境，具体包括城市供排水设施改造、水利基础设施建设、农村饮水安全、河道综合治理、水环境保护治理、防汛抗旱等方面。其中：按重要性分类，人大代表重点建议2件、建议22件、意见4件、闭会期间建议1件，政协委员重点提案1件、一般提案4件；按承办责任分类，人大代表建议独办10件、主办15件、意见4件、协办6件，政协委员提案独办3件、主办2件。对2022年办理结果为“B”的16件人大建议、工作参考，政协提案开展“回头看”。
一、办理工作情况
（一）强化组织领导、明确职责分工
经局党组会议研究决定，按照主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人具体办、办公室总协调的“3+1”办理责任制，成立由党组书记（局长）任组长、各分管领导为副组长、各科（室）站（所）办负责人为成员的安宁市水务局2023年人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组。
领导小组统筹年度办理工作，具体负责研究、解决办理过程中的实际问题和困难，审核办理答复意见，督促办理工作落实。领导小组下设办公室在局综合办公室，统筹办理工作落实，具体负责制定工作方案、组织工作落实、汇总工作材料、报送工作成果、整理工作台账，以及对承办部门的办理工作情况进行评价等工作。
（二）明确办理步骤，细化办理方法
2023年人大代表建议（意见）、政协委员提案办理，按照对口业务科室具体落实、各科室认领承办的方式，分两个阶段开展。其中：筹备阶段由办理事项对口的业务部门负责，在与代表、委员进行沟通，准确掌握代表、委员的意图后，研究办理具体措施并组织落实，起草答复意见；办理阶段坚持“先面商、后答复”的原则，由责任领导、承办部门对照《分办表》负责完成面商、办理、答复、回访工作。
面商工作由责任领导负责，采取上门面商、个别面商、专题面商、现场面商等形式开展；对答复意见有疑问或不清楚的，承办部门要主动与业务部门对接清楚，为面商做足充分准备工作；责任领导要提前1-2天主动邀请市人大农业工委、市政协经济和农业农村委及街道人大工委参与面商工作。面商过程中，结合《水利发展“十四五”规划》《水安全保障“十四五”规划》《农村供水提升保障“十四五”规划》《山洪沟防洪治理工程可研报告》以及美丽河湖和水系联通建设计划、年度抗旱应急工程计划、大中型水利工程移民安置后期扶持项目计划等情况，上门与代表、委员逐项研究确定办理措施。对年内计划项目抓紧推进落实、对规划内项目按“急难险重”优先原则逐年实施、对规划计划外事项积极争取纳入后续计划。答复前进一步征求意见，落实好代表、委员对办理工作的要求，力求取得实效，切实解决问题，让代表、委员和人民群众满意；书面答复按照发文程序审批后形成水务局红头文件，直接送达代表或委员。回访时再次上门向代表、委员通报办理答复后相关工作的新进展，填写《回访表》，听取反馈意见。
明确重点建议由主要领导具体研究，业务科室制定办理工作方案报市政府领办副市长同意后执行；面商时邀请市人大督办领导、市人大相关联系督办专（工）委负责人、建议人参加及协办单位专题召开重点建议面商会进行个案面商；办理过程中保持与市人大相关联系督办专（工）委、建议人沟通汇报。书面答复报领办副市长审核同意后由市政府办公室行文答复。协办的重点建议及时提交协办意见。
重点提案由主要领导具体过问、认真研究、重点办理。面商时邀请市政协分管领导、政协提案委、政协督办专委及协办单位参加；书面答复报领办副市长审核同意后由市政府办公室行文回复。重点提案面商办复后，由承办科室就办理答复工作单独形成书面总结材料，报送市政协提案委员会。
对明确我局主办的，主动联系协办单位，协商研究解决建议、提案所提问题办法，并负责做好意见汇总、组织面商和书面答复工作；明确我局协办的，积极配合主办单位做好办理相关工作。对2022年答复“正在解决或已纳入计划逐步解决”的16件建议、提案开展“回头看”，现已解决的提出二次答复意见，书面答复代表、委员。
（三）纳入年终考核、确保办理落实
通过召开专题会议，对2023年承办的人大代表建议（意见）、政协委员提案进行逐项研究，确定办理业务科室；并采取科室认领的方式，落实承办部门。
办理工作纳入水务局年终内部考核，得分系数根据办理件数、办理的难易程度等要素确定；办理情况按照完成时限、资料报送情况及代表、委员满意度进行评分。科室办理工作最终得分=基准分×得分系数×办理情况得分/100。
（四）办理成效
2023年，我局承办的29件人大建议（意见），面商率100%、答复率100%、回访率100%、满意率100%。其中：办理结果为A类的17件、B类件12件，无C类件；6件协办件的协办意见及时报送主办单位。
承办的5件政协委员提案，面商率100%、答复率100%、回访率100%、满意率100%。办理结果为A类的5件，无B类，C类件。
对2022年办理结果为B类的人大建议7件、工作参考8件、政协提案1件开展“回头看”，人大建议办理结果为A类的1件，其余暂无新进展。
二、办理工作亮点
2023年，交由我局办理的人大代表重点建议2件（主办）、政协委员重点提案1件（主办），均列为水务局“一把手”工程。明确由主要领导具体研究，业务科室制定办理工作方案报市政府领办副市长同意后执行。
重点建议面商时邀请市人大督办领导、市人大相关联系督办专（工）委负责人、建议人参加及协办单位专题召开面商会进行个案面商；办理过程中保持与市人大相关联系督办专（工）委、建议人沟通汇报；书面答复报领办副市长审核同意后由市政府办公室行文答复。
重点提案面商时邀请市政协分管领导、政协提案委、政协督办专委及协办单位参加；书面答复报领办副市长审核同意后由市政府办公室行文回复。重点提案面商办复后，由承办科室就办理答复工作单独形成书面总结材料，报送市政协提案委员会。
三、下步工作打算
安宁市水务局全力推进办理工作落实，注重办理实效，提高办理质量，努力把办理人大代表建议和政协提案的过程，转变为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程，让代表、委员满意、让群众满意、让社会满意。
安宁市水务局
2023年11月30日
