安宁市农业农村局关于对安宁市人大七届三次会议第73191号建议（或意见）的答复
董云祥代表：
您提出的《关于螳螂川河道开放垂钓区域加强监管的建议》，已交由我们办理，现答复如下：
一、基本情况
金沙江螳螂川（安宁段）起点从西山区海口街道青鱼社区与安宁市金方街道浸长村委会(小黄塘村)交界处，终点到安宁市青龙街道赵家庄村委会(马鹿塘附近)与西山区团结街道律则社区交界处止，全长59.7公里，涉及金方、连然、温泉、青龙4个街道办事处，10个村委会、9个社区、58个村民小组。每年3月1日0时至6月30日24时为禁钓期。每年7月1日0时至次年2月28日24时、上午9时至下午6时允许在划定的全长18.8公里垂钓区内进行休闲垂钓行为。
二、建议办理情况
在我局工作人员于5月17日在连然街道办412室与您沟通和面商的基础上，现将建议的办理情况回复如下：
1、成立了安宁市长江流域金沙江（螳螂川安宁段）重点水域禁捕专项行动工作领导小组，制定了《安宁市人民政府办公室关于印发安宁市螳螂川（安宁段）流域重点水域禁捕工作实施方案》；安宁市农业农村局制定了《安宁市金沙江螳螂川（安宁段）流域重点水域“十年禁渔”工作领导小组成员单位工作责任清单》、《安宁市农业农村局关于规范安宁市金沙江螳螂川(安宁段)流域禁捕水域垂钓管理的通告》、《安宁市“十年禁渔”责任告知书》、《安宁市金沙江螳螂川（安宁段）流域重点水域“十年禁渔”工作制度（暂行）》及相关专项行动工作方案；安宁市农业农村局与昆明市西山区农业农村局签订了《螳螂川“十年禁渔”交界水域共管机制》。
2、日常监管及联合检查情况。安宁市“十年禁渔”领导小组、工作专班立足职能职责，切实加强金沙江螳螂川（安宁段）禁渔范围的日常监管力度，严厉打击电、毒、炸、网鱼等违法行为。2021年至今共出动执法人员1363人次，执法车辆390辆次。劝离垂钓人员1146人次，收缴鱼竿295根，发放各种宣传材料1480份。办理、办结在禁渔期、禁渔区电鱼、敷网（搬筝）、可视锚鱼等行政、刑事案件19件。
3、政策宣传引导情况。共印制《安宁市农业农村局螳螂川“十年禁渔”》宣传册、《长江流域重点水域禁用渔具名录》宣传手册等资料8000份，安装固定禁渔宣传栏、警示牌274块，发放禁渔告知书等各类宣传材料18749份。
4、近年来，省、昆明市下达给安宁市“十年禁渔”的财政补助资金较少，而历年来安装固定禁渔宣传栏、警示牌，印制宣传材料等项目支出较大，至今尚欠禁渔宣传栏、警示牌、宣传材料等相关费用10余万元。对您提出：“在垂钓区域内沿河两岸做安全防护措施”的建议，目前无资金来源进行落实，还请您见谅。
5、经过各成员单位多年来的共同努力，目前安宁市“十年禁渔”工作取得了一定成效，违规垂钓人员明显减少。但因螳螂川（安宁段）河道较长，渔政执法大队机构改革后被撤销，“十年禁渔”执法工作交安宁市动物疫病预防控制中心（兽医站），执法主体责任不明确，“十年禁渔”工作机制不健全，人员严重不足（2人），无相关配套设施设备；专项工作经费不足；目前违规垂钓人员外地人较多，流动性较大，给“十年禁渔”工作带来一定困难。
6、下步将积极争取各级财政资金，逐年解决您建议中提到的安全防护措施等问题，继续加大日常巡查、夜间巡查、联合检查和宣传力度，形成“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围，切实保护螳螂川（安宁段）渔业资源和生态环境。
安宁市农业农村局
2024年7月19日
