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中国共产党安宁市委员会社会工作部2025年预算公开目录

第一部分 中国共产党安宁市委员会社会工作部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党安宁市委员会社会工作部2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级转移支付补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 中国共产党安宁市委员会社会工作部2025年重点领域财政项目

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

九、项目绩效目标

第一部分 中国共产党安宁市委员会社会工作部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（1）负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作；

（2）统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，健全和落实党建引领基层治理领导体制和工作机制；

（3）统一领导全县行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展；

（4）指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作；

（5）指导社会工作人才队伍建设，负责志愿服务工作；

（6）完成市委社会工作部和县委交办的其他工作任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、一科、二科、三科。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

2025年，中共安宁市委社会工作部将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神以及习近平总书记对社会工作的重要指示精神，按照中央社会工作会议的决策部署和省、昆明市、安宁市委工作要求，有效实施“服务提升”。坚持两新党建与民营企业发展互促共进，构建区域化党建服务圈。推动行业协会商会党的建设和改革发展工作，班子成员直接联系辖区1-2家行业协会商会，解决存在的困难和问题。积极开展“暖新关爱”。紧扣新业态新就业群体职业发展、住房需求、子女教育等需求，探索实施促进新就业群体维权解困、职业发展、服务保障的项目化措施，将新业态新就业群体作为春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖重点对象。建强基层战斗堡垒。加强基层干部队伍建设，做好村（社区）“两委”换届前期准备工作，选优配强村（社区）“两委班子”。健全党建引领基层治理制度机制。建强社区党组织领导下的多方参与、多元共治社区工作力量，着力构建以社区党组织为核心的“一核多元”社区组织体系。充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，以“民生小实事”项目为抓手，激励村（社区）主动挖掘群众需求，持续发力推动村（社区）工作由“行政化”向“服务型”转变。激活基层治理“源头活水”。大力发展社区基金，丰富发展项目化众筹、常态化公募、运营造血等募资模式，不断壮大社区基金资金池。积极开展提升社区活力试点，推动资源下沉、力量下倾，探索以社区基金为支撑的多元化社区发展模式，推动建立公共空间和国有闲置资产或空间无偿或低偿参加社区公益项目的机制，拓展社区资源，加强社区造血功能和居民群众组织化水平。深入调研，了解不同群体、不同地域的差异化需求，项目化推进志愿服务，建立健全志愿服务表彰奖励机制，结合“3.5学雷锋”“12.5国际志愿者日”“世界社会工作日”等重要时间节点，选树一批志愿服务典型给予适当激励，通过网络等新媒体广泛宣传志愿服务实际和优秀志愿者典型，营造全社会尊重、支持、关爱志愿者的良好氛围。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制10人，其中：行政编制10人，工勤人员编制0人，事业编制0人。在职实有8人，其中：财政全额保障8人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入3,130,974.00元，其中：一般公共预算3,130,974.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比财务总收入增加3,130,974.00元，增长100.00%，主要原因分析：根据《安宁市机构改革方案》（安委〔2024〕11号）文件，2024年部门新成立，无2024年年初预算‬，导致2025年财务总收入增长100.00%，财政拨款收入增加3,130,974.00元。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入3,130,974.00元，其中:本年收入3,130,974.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3,130,974.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比财政拨款收入增加3,130,974.00元，增长100.00%，主要原因分析：根据《安宁市机构改革方案》（安委〔2024〕11号）文件，2024年部门新成立，无2024年年初预算‬‬，导致2025年财政拨款收入增长100.00%，财政拨款收入增加3,130,974.00元。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出3,130,974.00元。财政拨款安排支出3,130,974.00元，其中：基本支出2,560,974.00元，与上年对比增加2,560,974.00元，增长100.00%，主要原因分析：根据《安宁市机构改革方案》（安委〔2024〕11号）文件，2024年部门新成立，无2024年年初预算‬‬，导致2025年基本支出增长100.00%，基本支出增加2,560,974.00元；项目支出570,000.00元，与上年对比增加570,000.00元，增长100.00%，主要原因分析：根据《安宁市机构改革方案》（安委〔2024〕11号）文件，2024年部门新成立，无2024年年初预算‬‬，导致2025年项目支出增长100.00%，项目支出增加570,000.00元。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.一般公共服务支出（201）－社会工作事务（39）－行政运行（01）2,135,786.00元，主要用于保障机关人员工资及日常办公支出。

2.一般公共服务支出（201）－社会工作事务（39）－一般行政事务管理（02）570,000.00元，主要用于保障机关各项目正常开展。

3.社会保障和就业支出（208）－行政事业单位养老支出（05）－机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）159,200.00元，主要用于保障机关在职人员缴纳养老保险费。

4.卫生健康支出（210）－行政事业单位医疗（11）－行政单位医疗（01）79,360.00元，主要用于缴纳机关、事业单位在职人员医疗保险支出。

5.卫生健康支出（210）－行政事业单位医疗（11）－公务员医疗补助（03）47,360.00元，主要用于缴纳机关、事业单位在职人员公务员医疗补助支出。

6.卫生健康支出（210）－行政事业单位医疗（11）－其他行政事业单位医疗支出（99）2,000.00元，主要用于缴纳机关、事业单位在职人员重特病医疗统筹及工伤保险支出。

7.住房保障支出（221）－住房改革支出（02）－住房公积金（01）137,264.00元，主要用于缴纳在职人员住房公积金支出。

五、市对下专项转移支付情况

安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付。

（一）与中央配套事项

无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

市对下专项转移支付无经济社会事业发展事项。

（四）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入市对下专项转移支付项目清单项目：无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

市委社会工作部2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计20,000.00元，较上年增加20,000.00元，增长100.00%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

市委社会工作部2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0.00个，因公出国（境）0.00人次。

与上年相比无变化的原因：无因公出国（境）工作安排，未做相关预算。

（二）公务接待费

市委社会工作部2025年公务接待费预算为20,000.00元，较上年增加20,000.00元，增长100.00%，国内公务接待批次为35次，共计接待200人次。

增加的原因：本部门新成立后，公务接待费预算属于第一次填报，无上年预算金额。

（三）公务用车购置及运行维护费

市委社会工作部2025年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

与上年相比无变化的原因：本部门无单位自有公务用车，因此，未做预算安排。

八、重点项目预算绩效目标情况

1.市委社会工作部“两企三新”党建经费：按照“两新”组织党组织书记补贴标准安排专项工作津贴，完成234个党支部书记工作津贴发放。举办两新党组织书记、党务干部培训班，按照培训220名党组织部书记、党务干部培训3天。积极完成新业态新就业群体党建各项工作安排。完成市委“两新”工委公务接待任务。

2.市委社会工作部社会工作经费：完成部门匾额制作、工资系统、公务之家系统、党报党刊、各类业务书籍订购、人员去向牌制作、购买打印纸、打印机碳粉盒、部门章、财务章、“两新”工委章、工会财务章刻制。聘用部门法律顾问。

3.市委社会工作部“涉密”计算机、打印机采购经费：完成市委社会工作部保密设备购置。

4.市委社会工作部基层治理工作经费：按照昆明市委社会工作部要求，对民生小实事典型案例、优秀志愿服务项目、先进治理经验社区实施“以奖代补”，发掘培育推广基层治理优秀项目和先进经验，打造基层治理的安宁示范模式。积极邀请专家开展社会工作者考试培训，以及对社区专职工作者、志愿者等进行培训，结合重大节日，开展志愿服务活动。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

市委社会工作部2025年机关运行经费安排169,040.00元，与上年对比增加169,040.00元，增长100.00%，主要原因分析：本部门新成立后，机关运行经费预算属于第一次填报，无上年预算金额。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，市委社会工作资产总额176,938.98元，其中，流动资产23,164.80元，固定资产153,774.18元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加176,938.98元，其中固定资产增加153,774.18元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

（四）本部门预算绩效情况说明

2025年我部门整体绩效目标严格按照绩效考核管理办法进行设置，项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。

2025年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目4个，资金合计570,000.00元。

（五）空表说明

1.2025年我部门无政府性基金预算支出，故政府性基金预算表为空。

2.2025年我部门无国有资本经营预算支出，故国有资本经营预算支出预算表为空。

3.2025年我部门无部门政府采购计划，故部门政府采购预算表为空。

4.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付预算表为空。

5.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付绩效目标表为空。

6.2025年我部门无新增资产配置，故新增资产配置表为空。

7.2025年我部门无上级转移支付补助，故2025年上级转移支付补助项目支出预算表为空。

第二部分 中国共产党安宁市委员会社会工作部2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、本部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 市委社会工作部2025年重点领域财政项目

市委社会工作部2025年基层治理工作经费项目

一、项目名称

基层治理工作经费

二、立项依据

1.按照中共昆明市委社会工作部关于印发《关于推动全市社区基金发展的指导意见》的通知（昆社通〔2024〕25号），各县（市）区、街道（乡镇）结合实际情况，探索委托第三方专业机构为社区基金制定建设规划，确定社区基金的宗旨、目标和使命，制定长期工作计划和年度工作计划，编写培训教材和指导手册，对筹资、咨询建议、资源链接、社会倡导、志愿者管理等技术方面提供支持。

2.依据省委、省政府办公厅下发文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》（云办发〔2014〕50号）、《云南省社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2015-2020）》（云民〔2015〕1号的通知、《中共昆明市委社会工作部2024年工作要点》等文件。为增强社区队伍建设，提升社区（村）工作人员业务素质和综合能力。依据《中共中央办公厅　国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》“统筹利用包括财政投入在内的现有资金渠道，依法通过政府购买服务等方式，支持志愿服务运营管理。”《昆明市志愿服务条例》：第二十八条 市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当根据实际情况，为志愿服务事业提供经费支持。街道办事处、村（居）民委员会应当为本辖区内的志愿服务活动提供便利条件。第二十九条 国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织应当鼓励和支持本单位、本系统的人员参加志愿服务活动；学校、家庭应当培养青少年志愿服务意识；新闻媒体应当开展志愿服务的公益性宣传。第三十条 市、县（市、区）人民政府应当把开展志愿服务活动作为文明创建活动的重要内容，评选表彰优秀志愿者和志愿者组织。

3.根据中共昆明市委社会工作部印发《关于持续深入实施“民生小实事”项目提升群众幸福感满意度的工作方案》的通知（昆社通〔2024〕10号），中共安宁市委社会工作部印发《关于持续深入实施“民生小实事”项目提升群众幸福感满意度的工作方案》的通知，市级部门提供支持。2025年按照力度不减的原则，继续支持“民生小实事项目”42个。

4.《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，完善社会力量参与基层治理激励政策。《“十四五”社会组织发展规划》（民发〔2021〕78号），要求引导支持社会组织发展，按照国家有关规定对政治过硬、作用明显、贡献突出的社会组织进行表彰奖励。《中共昆明市委 昆明市人民政府关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》（昆发〔2018〕14号）要求，大力发展在城乡社区开展纠纷调解、健康养老···的社区社会组织和其他社会组织，积极发展专业社会服务机构，实现城市社区平均拥有不少于10个社区社会组织，“村改居”社区平均拥有不少于5个社区社会组织，培育一批“市（县）级优秀社会组织”。

三、项目实施单位

单位名称：中国共产党安宁市委员会社会工作部

组织机构代码：11530181MB0840800F

地址：云南省昆明市安宁市连然街131号

联系电话：0871-68693616

法人代表：刘倍越

经费来源：一般公共预算拨款收入

单位概况：

市委社会工作部为2024年度机构改革新成立的部门，是市委职能部门，正科级，加挂中共安宁市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会（以下简称市委“两新”工委）牌子。

四、项目基本概况

按照昆明市委社会工作部要求，对民生小实事典型案例、优秀志愿服务项目、先进治理经验社区实施“以奖代补”，发掘培育推广基层治理优秀项目和先进经验，打造基层治理的安宁示范模式。积极邀请专家开展社会工作者考试培训，以及对社区专职工作者、志愿者等进行培训，结合重大节日，开展志愿服务活动。

五、项目实施内容

完成社区基金指导委托业务、社会工作专业人才培训、志愿服务活动工作、基层治理工作、基层治理优秀项目激励、公务接待等任务。

六、资金安排情况

1.社区基金指导委托业务费30,000.00元。

2.社会工作专业人才培训费10,000.00元。

3.志愿服务活动工作经费：30,000.00元。

4.基层治理工作办公经费35,000.00元。

5.基层治理优秀项目激励办公费140,000.00元。

6.公务接待费用15,000.00元。

七、项目实施计划

委托第三方专业机构为社区基金制定建设规划，确定社区基金的宗旨、目标和使命，制定长期工作计划和年度工作计划，编写培训教材和指导手册，对筹资、咨询建议、资源链接、社会倡导、志愿者管理等技术方面提供支持。增强社区队伍建设，提升社区（村）工作人员业务素质和综合能力，2025年度，分批次完成全市103个村（社区）干部培训，每个村（社区）参训人员2名，共206人次，每次培训时间安排为2天。项目化推进志愿服务，建立健全志愿服务表彰奖励机制，结合“3.5学雷锋”“12.5国际志愿者日”等重要时间节点，选树一批志愿服务典型给予适当激励，通过网络等新媒体广泛宣传志愿服务实际和优秀志愿者典型，营造全社会尊重、支持、关爱志愿者的良好氛围。开展优秀社区社会组织评比，对优秀社区社会组织进行扶持，鼓励引导社区社会组织积极参与社会治理。充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，以“民生小实事”项目为抓手，激励村（社区）主动挖掘群众需求，持续发力推动村（社区）工作由“行政化”向“服务型”转变。大力发展社区基金，丰富发展项目化众筹、常态化公募、运营造血等募资模式，不断壮大社区基金资金池。

八、项目实施成效

1.建强社区党组织领导下的多方参与、多元共治社区工作力量，着力构建以社区党组织为核心的“一核多元”社区组织体系。进一步完善基层民主协商制度、人民建议征集机制等制度机制，充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，力争打造30个以上“民生小实事”优秀项目，切实解决群众身边“急难愁盼”问题，进一步深化政府治理、居民自治和社会协调的良性互动，持续发力推动村（社区）工作由“行政化”向“服务型”转变。

2.大力发展社区基金，丰富发展项目化众筹、常态化公募、商业化造血等募资模式，不断壮大社区基金资金池。积极开展社会治理试点，推动资源下沉、力量下倾，探索以社区基金为支撑的多元化社区商业发展模式，加强社区造血功能和居民群众组织化水平，提升社区治理能力。力争实现全市40个社区，社区基金全覆盖。

3.结合“3.5学雷锋”“12.5国际志愿者日”“世界社会工作日”等重要时间节点，策划志愿服务活动。建立健全志愿服务表彰奖励机制，对选树一批“最美志愿者”、推荐一批“最美志愿服务工作者”、孵化一批“最佳志愿服务组织”、培育一批“最佳志愿服务项目”、建设一批“最美志愿服务社区”给予适当激励，通过网络等新媒体广泛宣传志愿服务实际和优秀志愿者典型，营造全社会尊重、支持、关爱志愿者的良好氛围。开展一期专业社会工作人才专题培训。

九、项目绩效目标

按照昆明市委社会工作部要求，对民生小实事典型案例、优秀志愿服务项目、先进治理经验社区实施“以奖代补”，发掘培育推广基层治理优秀项目和先进经验，打造基层治理的安宁示范模式。积极邀请专家开展社会工作者考试培训，以及对社区专职工作者、志愿者等进行培训，结合重大节日，开展志愿服务活动。

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