安宁市人民政府办公室于2025年4月23日印发了安宁市10件惠企实事，上半年取得一定成效，具体情况如下：

一、成立“人才服务联盟”，为企业提供多元人才服务

年度目标：聚焦人才发展需求，以“人才服务”和“服务人才”为工作抓手，充分发挥市委人才工作领导小组成员单位职能作用，调动社会力量，向企业、商家等发布联盟招募令，构建“政府+公益组织+社会市场”的“1+N”公共服务引领，社会服务广泛参与的全要素人才服务新格局。同时，研究制定《安宁市人才服务提升行动策划》，制发“螳川”惠才卡，开展公共服务、社会服务、个性化服务三类服务合作，推动人才服务向多元化、个性化、专业化、协同化发展，不断提升人才获得感、幸福感和满意度。并通过“人才服务联盟”，开展各类人才活动，加强对合作商家进行宣传推广，扩大商家影响力，达成人才与商家互利互惠的双赢局面。

取得成效：依托“安磨瑞”区域人才协同发展合作框架协议，与磨憨—磨丁合作区、瑞丽市签订战略合作协议，正式成立“人才服务联盟”，构建起跨区域人才服务协同机制。同步推出“安磨瑞” 惠才卡，分为实体卡与电子卡双轨并行，实体卡融合金融属性与身份标识功能，电子卡实现数字化便捷服务，截至2025年6月，累计与邮政储蓄合作打造“人才服务商圈”优惠30项，联合三地42家优质商家推出涵盖“医食住行游购娱”的专属优惠63项，切实为人才提供“一卡通三地”的便利服务。惠才卡服务体系覆盖政务代办、医疗绿色通道、景区免费游览等多维度，显著提升人才获得感与满意度。

二、优化法治化营商环境，助力民营经济高质量发展

年度目标：严格贯彻落实最高检“检察护企”专项行动。2025年年底前开展一系列普法主题讲座，召开一次多部门协作保护企业发展联席会议，打造一批护企、爱企、助企典型案例，清理一批涉企挂案，严肃办理一批侵害企业健康发展犯罪案件，持续强化跟进公安机关追赃挽损工作。使安宁市民营企业形成自觉守法经营的良好风气，为民营企业发展提质增效、保驾护航，为构建风清气正、便捷高效的法治化营商环境贡献检察力量。

取得成效：制定《安宁市人民检察院落实“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”的工作举措》，为专项监督工作提供规范性指导。2025年上半年，围绕违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作，成立了以检察长为组长，副检察长为副组长，各部门负责人为成员的打击传销领导小组，领导、协调违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作。成立各部门业务骨干组成的违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作办公室，负责专项监督工作具体实施。目前，通过企业座谈、一把手进企业、检察监督办案中发现、线索移送等渠道取得涉“挂案”清理、违规查扣冻等多件监督线索，监督工作正在全面进行中。

三、法律服务进企业，助力企业稳健前行

年度目标：法律服务进企业活动，通过专业法律咨询和援助助企业稳健发展。一是结合企业经营范围与行业特点，举办1次以上专题法治讲座，以案释法讲解劳动争议等法律知识，为企业人员提供法律培训，解读相关法规；组织律师团队深入企业，了解经营状况、法律需求及问题。二是律师团队审查企业经营管理等方面，找出漏洞并提出法律建议。三是设立线上咨询平台，为员工解答工作中的法律问题，针对企业特定问题提供专业解答和方案。四是为符合条件的企业和员工提供法律援助，开展专项服务。此外，活动注重建立长期合作机制，提供持续法律支持，帮助企业快速获得专业帮助，避免法律问题影响运营。

取得成效：组织律师为企业管理层、员工代表开展《中华人民共和国民法典》等与企业生产经营、员工权益保障密切相关的法律法规讲座2次；组织全市各律师事务所、公证处开展民营企业“法治体检”15次，开展普法宣传进企业34场次，发放宣传材料4000余份，现场提供咨询50余人次；联合省司法厅、省总工会、省法律援助基金会等省、市级单位启动“法治领航·聚力园区法治建设”系列活动。活动启动以来，已集中开展“法治领航·聚力园区法治建设”活动1场次，到云南锦恒化肥有限公司、云南云聚能有限公司等企业开展系列活动6场次。

四、阶段性降低失业保险费率，减轻企业负担

年度目标：延续实施失业保险阶段性降费率政策，费率降至1%，阶段性降低失业保险费率至1%的政策延续实施一年，执行期限至2025年12月31日，以减轻企业负担、增强活力，助企纾困及经济恢复。合并一次性吸纳就业补贴和扩岗补助，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年，签订劳动合同且足额缴纳3个月以上失业、工伤、职工养老保险费的企业，按每人不超1500元发一次性扩岗补助，促就业稳定，政策执行至2025年12月31日。失业人员领失业保险金期间，参加职工医保，保费从失业保险基金支付，个人不缴，以减轻其负担，保障基本医疗需求，依据《中华人民共和国社会保险法》等规定执行。

取得成效：一是为失业保险参保企业参保人员降费率。2025年1—5月降费率政策执行期间共计减免失业保险费4460.25万元，其中单位减免失业保险费2899.16万元，个人减免失业保险费1561.09万元。二是向14家企业发放一次性扩岗补助6000元。三是2025年1月—6月为领取失业金人员缴纳职工医疗保险12958人次，共计552.39万元。

五、提升供水服务保障，保障企业用水安全稳定

年度目标：以“计划停水有水用，应急停水服务保障到位，受影响用户零投诉”为目标，保障供水的可靠性，降低停水对用户造成的影响。为持续提升用户幸福感，深化用水营商环境，安宁宁润水业以优质高效的运营服务为基础，聚焦用户关注的停水问题，对标国际先进城市，通过“设施提升、管理提升、服务提升”三大提升，持续压缩停水时间，强化停水水质管理，全面保障企业和市民用水安全稳定，打造供水可靠性城市样板。2025年，计划实施DN600管线敷设连通至DN900原水管工程，有效减少职教园区片区停水次数，缩短停水面积。停水时长将由之前的24小时内恢复供水，缩短至8小时以内恢复供水，切实提升供水服务保障。

取得成效：截至2025年上半年，共启动城市供水保障工程2件。其中：安宁市城市供水及补水能力提升工程（一标段），主要为建设县街街道、连然街道输水管道连通工程，管道总长约7km，2025年2月完成招投标，于2025年4月30日开工建设，目前完成管道安装378m，计划今年年底完成7km管道安装施工；桥钢水厂扩建及太平时代至主城锅盖山水池供水管网及附属设施工程，主要建设桥钢水厂提升泵、配电系统改造，项目完工后，水厂新增处理规模0.4万m3/d，新增供水能力0.8万m3/d，工程于2025年1月完成招投标，2月18日进场施工；同时，职教园区DN600管线敷设连通至DN900原水管工程目前正在进行前期地勘、设计等各项前期准备工作。

六、推广微信移动端征纳互动，提高办税效率

年度目标：引导纳税人进一步使用微信移动端征纳互动，让纳税人打开手机即可使用征纳互动，可以更便捷地通过手机和税务机关进行高效直观的音视频互动，还可以根据需要随时发起三方音视频通话互动，帮助纳税人与税务机关“面对面”沟通不再受设备限制，进一步提高了办税效率，帮助纳税人、企业更快更好地解决纳税难题。

取得成效：持续引导纳税人使用微信端征纳互动、电子税务局APP征纳互动，纳税人可以实现征纳互动“掌上享”，税务机关提供7×24小时智能互动服务，由智能客服“悦悦”对咨询问题进行智能分类和预解答，简单问题直接解决，复杂问题工作日一键转接人工互动。组建3个人工电话接线座席，7个征纳互动座席的“3+7”的征纳互动人工团队，为纳税人缴费人快速提供“一对一”专业解答，依托屏幕共享、视频连线等功能实现提供“屏对屏”精细辅导。2025年1月1日至6月24日期间（共116个工作日），征纳互动小组累计处理纳税人咨询及业务事项件20982，占总业务量的54.45%，其中电话咨询9195件，征纳互动平台处理11787件。

七、助力企业产品推介，提升园区企业知名度和市场竞争力

年度目标：聚焦企业“急难愁盼”，积极为企业搭平台、找合作，千方百计通过打通产业链上下游堵点，助力企业产品推介，促进产业链、供应链全面融通，提振企业发展信心，以助企纾困实际行动成效推动企业高质量发展。一是做足企业简介、产品介绍、运用案例、咨询热线等产品信息采集，帮助企业制作产品推介材料，线上线下广泛开展企业产品宣传推介，进一步提升企业知名度。二是积极加大力度帮助企业“找市场”，帮助下游关联企业“找产品”，畅通企业供需对接渠道，全年组织开展不少于2次线下产品推介会或“企业互访·链上同行”对接活动，通过组织下游企业现场参观龙头企业并交流座谈，推动产销双方精准对接，进一步打破了企业“隔墙供货”壁垒，促进园区企业产品和技术互补，减少物流和销售成本。

取得成效：主动靠前服务，通过全面摸底落地项目，建立“园区企业产品内循环图谱”，搭建企业供需“直通车”，为企业定制产品推介方案。为云南丰同物流制作推介材料，借助相关协会及园区公众号发布专刊；联合融媒体中心开设专栏，为42家企业宣传品牌；还为多家企业精准对接下游关联企业，促成实质性合作。组织开展3次“企业互访 链上同行”活动，组织冶金、绿色环保等产业链下游企业走进链主企业交流，匹配供需。依托石化产业链群，引导园内企业合作，促成10余家企业达成产销合作，实现就地“直销直购”，构建起循环经济产业链，形成“链主企业中轴运转、链上企业协同发展”的格局，助力企业降本增效。云天化石化每月供给友日久原材料4900多吨，武昆股份今年以来供给园区关联企业29101.9吨原材料，云南杉杉每年可节约运输成本约3000万元。

八、给予资金一次性扶持，支持影视产业新业态发展

年度目标：对入驻安宁，年相关营业收入超过2000万元的影视跨界融合企业或影视产业新业态项目，分别按其营业收入或新业态总投入的2%给予一次性资金扶持。积极践行省、昆明市推进云南影视产业工作部署，大力发展文化强市，充分运用安宁较为完备的影视拍摄配套资源，温泉片区、职教园区较为优质的食宿资源，制订出台影视拍摄扶持政策，大力打造影视拍摄基地。影片拍摄周期长、参与人数多，可积极带动地区餐饮、住宿、就业等方面经济发展，积极发展影视产业新业态项目，对安宁优化消费环境将有极大促进作用。

取得成效：积极做好招商引资推进工作，加强影视企业招商引资力度，做好玉龙湾、昆钢老厂区等影视基地企业考察接待工作；在参加项目推介会、招商洽谈会等活动时，向参会企业介绍安宁本地影视资源。

九、取消旅店业特种行业许可证年审，减轻企业行政负担

年度目标：推行“取消旅店业特种行业许可证年审”，进一步为旅馆业日常经营管理提供便利，减轻旅馆业行政负担。该措施为旅馆业大大减轻行政负担，减少企业每年准备年检材料的时间和经济成本，同时也强化了业主的主体责任感，主动确保符合治安、消防、卫生等要求，以减低违规成本，对引导企业主动向好健康发展有意义。

取得成效：推行取消旅店业特种行业许可证年审制度，为全市368家旅馆企业减轻了行政负担，有效节约了其年检准备时间和经济成本。该举措同时强化了企业主体责任意识，引导业主主动确保符合治安、消防、卫生等要求，降低违规风险，促进企业健康规范发展。

十、推行实施工程建设项目“并联审批”服务，加快项目落地

年度目标：持续优化营商环境，提高审批质量和效率，实现工程建设项目审批“一次申报、并联审批、限时办结、统一出件”，确保重点项目早落地、早开工、早投产。围绕安宁市“工业立市”发展战略，擦亮“在安宁·安心办”政务服务品牌。

取得成效：梳理推出《安宁市建设工程项目“并联审批”实施方案》，推行“一家牵头、综合受理”的办理模式，依托市政务服务中心“投资项目综合服务窗口”统一受理申请材料。各阶段内部及可并行事项实行同步审批，严格按时限要求办结。同时，通过“云南省工程建设项目审批管理系统平台”推送材料，实现跨部门信息共享和业务协同，减少企业重复提交和跑动。