安宁市卫生健康局 关于对安宁市人大七届四次会议第74126号 建议的答复
戴素芳代表：
您提出的“关于完善我市心理健康服务体系的建议”，已交由我们办理，现答复如下：
一、办理工作开展情况
安宁市历来高度重视社会心理健康服务体系建设工作，在中共安宁市委、市政府的领导下，近几年主要做了以下工作：
一是在辖区医疗机构挑选了28名医务工作者，组建了安宁市心理人才库。在安宁市第一人民医院金方院区设置精神科，在市中医医院设置心理健康诊疗中心，并开通了心理服务热线（2025年全国统一为：12356）。承担职工体检的医疗机构均设有“心理健康”调查问卷模块。市妇幼保健院引进“孕产妇身心健康管理系统”，为孕产妇进行了心理测评，并对测评结果异常或者有需求者提供心理咨询，效果不佳者经患者同意后进行转诊，并进行随访。做到了心理问题及早发现、及早预防、及早干预。
二是教育系统社会心理服务体系逐步健全。成立了教育系统社会心理服务工作领导小组，建立了安宁市教育系统社会心理服务人才库。目前，教育系统设有县级专职心理健康教研员1名，中小学校专职心理健康教师21名，兼职心理健康教师75名。全市中小学心理辅导室建设完成率为100%。
三是四是市委、市政府出台了《安宁市“市县乡”三级联动开展青少年心理健康服务试点工作方案》，卫健局安排市第一人民医院精神科医生轮流到“安宁市青少年心理健康服务中心”接诊来访的青少年。窗口还设置了青少年服务热线，负责受理各中小学校心理咨询室推介反馈的青少年个案以及直接来访的青少年个案。我市青少年心理健康服务体系进一步健全，基本了实现市域内青少年心理健康资源统一调度、专业力量统一管理、服务队伍统一培训的工作目标。
四是进一步健全心理健康科普宣传网络。教育系统大力开展心理健康教育达标/示范校（园）创建、心理健康教育课程推进等各类宣传活动；卫健系统在每年的“世界精神卫生日”组织辖区医疗卫生机构开展“营造良好环境，共助心理健康”主题宣传活动，发放宣传材料，开展义诊活动，通过临床心理科微信公众号分期推送心理健康、心理服务和心理危机干预相关内容；市职教园区、市卫健局联合辖区高校，每年大力开展心理健康知识宣传进校园系列活动；市卫健局、市总工会对全市大小企业及事业单位进行职工心理健康讲座，开展心理健康教育，对心理危机高危个体，及早做好危机的预防与转介。
五是辖区内的新昆华医院、鼎立医院、省心理卫生中心均能为辖区居民提供心理治疗服务。特别是省心理卫生中心作为省级三甲专科医院，设施设备齐全，有精神病专科医师42名（其中高级职称21人），承担全省严重精神障碍患者应急处置、社区康复提供技术支持，指导全省开展社会心理服务体系建设等工作。今年还应邀到我市八街、禄脿等街道和学校开展讲座及义诊，为促进社会和谐稳定做出了积极贡献。
二、关于建议中反映的问题
您提出的建议：一是鼓励社会力量开办心理咨询机构，并给予政策支持和监管；二是加强社区心理健康服务站建设，培养专业的社区心理健康服务人员，为居民提供心理咨询、心理健康讲座等服务。
我们研究认为：政府历来鼓励社会力量开办心理咨询机构，但一方面心理健康服务专业性太强，除了公立医疗机构外，有资质的专业人才太少，专业的社区心理健康服务人员需要多年培养。另一方面，目前广大人民群众对心理健康的认知还需提升，受保护隐私、爱惜面子等因素影响，绝大部分不愿意主动咨询、就医，加上我市距离昆明太近，有需求的患者更愿意前往昆明就诊。
下一步，我们将继续认真研究，依托现有公共卫生服务平台，有效整合辖区医疗资源，切实加强心理健康知识宣传，推动全社会提高认知，增强心理健康意识，关注心理精神需求，倡导科学认识心理问题，引导心理异常人群积极寻求专业治疗，保障广大人民群众的心理健康。
感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持。
安宁市卫生健康局
2025年6月25日
