安宁市林业和草原局2026年预算公开目录

第一部分 安宁市林业和草原局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 安宁市林业和草原局2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级转移支付补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 安宁市林业和草原局2026年重点领域财政项目

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

九、项目绩效目标

第一部分 安宁市林业和草原局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻国家、省关于林业和草原工作的法律、法规和方针政策及决策部署；指导全市林业、草原行政执法和执法监督；指导、协调有关林业和草原法律事务，在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导；

2.负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理；

3.组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作；

4.负责森林、草原、湿地资源的监督管理工作；

5.负责监督管理荒漠化防治工作；

6.负责全市陆生野生动植物资源监督管理和合理开发利用，以及陆生野生动物栖息地调查、管理等工作；

7.负责监督管理各类自然保护地；

8.负责推进林业和草原改革和产业发展相关工作；

9.指导林产品质量监督，指导生态扶贫有关工作；

10.指导安宁市自然资源公安工作，监督管理自然资源公安队伍，指导相关重大违法案件的查处，负责有关行政执法监督管理工作，指导林区社会治安治理工作；

11.负责落实综合防灾减灾规划有关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；

12.负责组织林业和草原及其生态建设的生态补偿制度的实施；监督管理林业和草原资金和国有资产；按规定权限审批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目，指导、监督有关林业规费的征收和管理。参与拟订林业和草原经济调节政策，负责林业和草原经济运行分析；

13.负责林业和草原科技、教育、宣传和外事工作；

14.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：办公室、生态保护修复科、森林资源管理科、防火科、执法监督科。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1. 聚焦“实力春城”，林业产值实现稳步增长。一是林草生态修复落实强劲有力。2025年完成林草生态建设工作任务4.0286万亩；“四旁”植树正在开展采伐工作；林业有害生物防治完成3.6386万亩；义务植树完成80万株；森林抚育2万亩已完成招标工作，项目正在有序推进；全市森林覆盖率达53.50%。二是涉林违法打击力度持续奏效。截至2025年10月，共立案查处各类林业行政违法案件78件，已查处完成61件；会同市人民检察院、市公安局森林警察大队进行案件会商2次，共同处置涉林案件12个，联合执法6次；移交市公安局涉林刑事案件2件；接收市人民检察院、公安局森林警察大队移交行政案件13件。

2. 聚焦“温馨春城”，林草要素保障更加有力。一是林地审批优化高效。2025年截止目前我市依法审批、审核上报各类建设项目使用林43件，面积为338.4545公顷，已审批43件；审核审批林木采伐卷宗86起，涉及采伐林木蓄积33712.078立方米。二是植物检疫监管规范有序。办理植物检疫许可513份，护航种业生态安全。

3. 聚焦“效能春城”，森林防灭火阵地进一步筑牢。全面加强靠前驻防常态化，以林长制为抓手，聚焦森林防火关键期，在重点林区、高火险区域设立北冲、密马龙等6个前沿驻防点，派驻110名专业队员靠前驻防，将火情处置时间压缩至20分钟以内，实现火情“早发现、早出动、早扑灭”；实施线上线下宣传相结合的方式，运用新媒体、LED屏等播放森林防火短视频、音视频71820次；在主要干道、醒目位置刷制悬挂宣传标语4892条，利用“安宁市应急广播村村通工程”应急广播，组织村、社区不定时播放123325次；消除电力隐患218项，清理林下可燃物962.931亩；防扑火大队开展夜间巡查和带装巡护4321次、宣传10007场；1504名巡山堵卡人员在岗把守关口。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制39人，其中：行政编制14人，工勤人员编制5人，事业编制20人。在职实有37人，其中：财政全额保障37人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员37人，其中：离休0人，退休37人。

车辆编制20辆，实有车辆29辆，超编9辆，主要原因是9辆车为森林防火用车。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入75,444,228.53元，其中：一般公共预算75,199,328.53元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入244,900.00元。

与上年对比财务总收入增加3,254,614.13元，增长4.51%，主要原因分析：增加了天然商品林停伐管护补偿费、省级森林生态效益补偿资金。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入75,199,328.53元，其中:本年收入70,329,897.00元，上年结转收入4,869,431.53元。本年收入中，一般公共预算财政拨款70,329,897.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比财政拨款收入增加3,538,690.53元，增长4.94%，主要原因分析：增加了天然商品林停伐管护补偿费、省级森林生态效益补偿资金。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出75,444,228.53元。财政拨款安排支出75,199,328.53元，其中：基本支出53,152,873.00元，与上年对比减少627,330.00元，下降1.17%，主要原因分析：2025年退休2人、调出2人，2026年预算时相应人员经费减少；项目支出22,046,455.53元，与上年对比增加4,166,020.53元，增长23.30%，主要原因分析：增加了天然商品林停伐管护补偿费、省级森林生态效益补偿资金。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老（05）-行政单位离退休（01）867,200.00元，主要用于行政单位退休人员生活补助支出；

2.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老（05）-事业单位离退休（02）111,500.00元，主要用于事业单位退休人员生活补助支出；

3.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老（05）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）766,107.00元，主要用于单位缴纳基本养老保险费支出；

4.社会保障和就业支出（208）-抚恤（08）-死亡抚恤（01）57,024.00元，主要用于遗属生活补助；

5.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-行政单位医疗（01）182,720.00元，主要用于行政单位基本医疗保险缴费支出；

6.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-事业单位医疗（02）240,520.00元，主要用于事业单位基本医疗保险缴费支出；

7.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-公务员医疗补助（03）421,920.00元，主要用于公务医疗补助支出；

8.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-其他行政事业单位医疗支出（99）9,598.00元，主要用于工伤保险支出；

9.节能环保支出（211）-自然生态保护（04）-生态保护（01）4,136,382.80元，主要用于生态修复支出。

10.农林水支出（213）-林业和草原（02）-行政运行（01）46,396,447.00元，主要用于机关运行维护支出；

11.农林水支出（213）-林业和草原（02）-一般行政管理事务（02）336,697.00元，主要用于林草部门履职和法律顾问支出；

12.农林水支出（213）-林业和草原（02）-事业机构（04）3,513,241.00元，主要用于事业单位运行维护支出；

13.农林水支出（213）-林业和草原（02）-森林资源培育（05）142,820.00元，主要用于昆楚高速两侧强制绿化用地租金补助支出；

14.农林水支出（213）-林业和草原（02）-森林生态效益补偿（09）732,000.00元，主要用于公益林天然林管护、林草执法支出；

15.农林水支出（213）-林业和草原（02）-执法与监督（13）100,000.00元，主要用于涉林案件司法鉴定支出；

16.农林水支出（213）-林业和草原（02）-林业草原防灾减灾（34）16,315,601.00元，主要用于森林草原防灭火工作支出；

17.农林水支出（213）-林业和草原（02）-行业业务管理（37）

100,000.00元，主要用于安宁市“十四五”林业和草业发展规划支出。

18.农林水支出（213）-林业和草原（02）-其他林业和草原支出（99）28,669.00元，主要用于林草部门履职支出；

19.农林水支出（213）-普惠金融发展支出（08）-农业保险保费补贴（03）97,213.00元，主要用于森林火灾保险保费支出；

20.住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公积金（01）643,620.00元，主要用于缴纳职工住房公积金；

21.灾害防治及应急管理支出（224）-应急管理事务（01）-灾害风险防治（04）48.73元，主要用于森林火灾防灾减灾演练支出。

五、市对下专项转移支付情况

安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付。

（一）与中央配套事项

无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

市对下专项转移支付无经济社会事业发展事项。

（四）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入市对下专项转移支付项目清单项目：无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额290,000.00元，其中：政府采购货物预算190,000.00元、政府采购服务预算100,000.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

安宁市林业和草原局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计305,079.00元，较上年增加16,579.00元，增长5.75%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

安宁市林业和草原局2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年相比无变化的原因：我单位2026年没有因公出国（境）工作安排，与上年一致。

（二）公务接待费

安宁市林业和草原局2026年公务接待费预算为5,079.00元，较上年减少13,421.00元，下降72.55%，国内公务接待批次为5次，共计接待70人次。

减少的原因：厉行勤俭节约，坚持过紧日子，接待以工作餐为主，杜绝铺张浪费。

（三）公务用车购置及运行维护费

安宁市林业和草原局2026年公务用车购置及运行维护费为300,000.00元，较上年增加30,000.00元，增长11.11%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%；公务用车运行维护费300,000.00元，较上年增加30,000.00元，增长11.11%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为29辆。

增加的原因：根据《昆明市机关事务管理局关于核增调剂特种专业技术用车编制的函》（昆事公车函〔2025〕17号）文件，我单位2025年度新增2个车辆编制。

八、重点项目预算绩效目标情况

（一）森林草原防灭火专项经费，绩效目标是根据《2026年度森林草原防灭火工作实施方案》（安森防指〔2025〕8号）文件精神，通过保障涉村（社区）防火保证金和火灾有奖举报经费等人员经费；使用28套视频监控系统、森林防火指挥系统（防火通）、卫星电话、信息化指挥中心等防火设施；修缮防火公路经费；维护防火设施设备；保障瞭望台正常运转；使用全市通电瞭望台和开展防火宣传等方式开展森林草原防火工作。紧紧围绕预防、扑救、保障三大体系建设，以压实防控责任、强化宣传教育、严格火源管控、提升应急能力为重点，切实维护人民群众生命财产安全和生态安全底线，坚决打赢2026年度森林草原防灭火主动战和攻坚战。

（二）林业和草原病虫害监测防治专项经费，绩效目标是做好2026年安宁市境内林业和草原有害生物防治工作。

（三）罚没收入成本支出经费，绩效目标是打击非法占用林地、滥伐林木等破坏森林资源的各种违法行为，查处涉林案件，保护森林资源。

（四）昆楚高速两侧强制绿化用地租金补助资金，绩效目标是根据《安宁市五届人民第59次常务会议纪要》，对昆楚高速两侧500米714.1亩强制绿化用地进行补助，每年400.00元/亩，租金补助按照市级财政和街道5:5比例分别承担，兑现2026年度补助，共需资金14.282万元。

（五）森林火灾保险专项资金，绩效目标是完成92.77万亩公益林、31.94万亩商品林投保，做到应保尽保，愿保尽保，努力实现“政府得民心、林农得实惠、生态得保护、保险得发展”多方共赢的目标。

（六）2025年第二批中央财政林业草原生态保护恢复（森林生态保护修复补偿支出）资金，绩效目标是通过补助激励天然商品林全面停伐、有效管护，保障林权所有者权益，提升森林生态功能，实现生态保护与民生保障双赢。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.基本支出：人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出；

2.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出；

3.“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出；

4.森林培育：通过树木和森林利用太阳能和其它物质进行生物转化，生产人类所需的食物、工业原料、生物能源等的一种生产过程，同时创造并保护人类和生物生存所需环境的生产过程；

5.林业有害生物防治：对危害森林、林木、种苗的病害、虫害、鼠害、有害植物等，采取监测预警、检疫御灾、防治减灾等综合措施，预防和控制其发生危害，保护森林资源和生态安全的工作。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

安宁市林业和草原局2026年机关运行经费安排888,710.00元，与上年对比减少16,050.00元，下降1.77%，主要原因分析：有工作人员退休和调出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，安宁市林业和草原局资产总额111,601,887.13元，其中，流动资产32,852,296.52元，固定资产77,455,480.61元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产1,294,110.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少3,008,105.31元，其中固定资产增加1,691,847.09元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值55,230.00元；报废报损资产1项，账面原值55,230.00元，实现资产处置收入2,500.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

（四）本部门预算绩效情况说明

2026年我部门整体绩效目标严格按照绩效考核管理办法进行设置，项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。

2026年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目16个，资金合计22,291,355.53元。

（五）空表说明

1.本单位2026年无政府性基金预算支出，故附表中《政府性基金预算支出预算表》为空。

2.本单位2026年无国有资本经营预算支出，故附表中《国有资本经营预算支出预算表》为空。

3.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故附表中《市对下转移支付预算表》为空。

4.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故附表中《市对下转移支付绩效目标表》为空。

5.本单位2026年无新增资产配置，故《新增资产配置表》为空。

6.本单位2026年无上级转移支付补助，故《上级转移支付补助项目支出预算表》为空。

第二部分 安宁市林业和草原局2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级转移支付补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 安宁市林业和草原局2026年重点领域财政项目

安宁市林业和草原局2026年森林草原防灭火专项经费项目

一、项目名称

森林草原防灭火专项经费

二、立项依据

根据《国务院森林防火条例》、《云南省森林防火条例》、《昆明市森林防火条例》、《中共中央办公厅 国务院办公厅<关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见>》（中办发〔2022〕60号）文件精神，我单位实施了一系列森林防火工作。三、项目实施单位

单位名称：安宁市林业和草原局

组织机构代码：015121788

地址：云南省昆明市安宁市盐兴街27号

联系电话：0871-68699408

法人代表：柴正益

经费来源：财政全额拨款

单位概况：安宁市林业和草原局是安宁市人民政府工作部门，为正科级，由安宁市自然资源局统一领导和管理。主要工作职责为：贯彻国家、省关于林业和草原工作的法律、法规和方针政策及决策部署；指导全市林业、草原行政执法和执法监督；指导、协调有关林业和草原法律事务，在履行职责过程中坚持和加强党对林业和草原工作的集中统一领导；负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理；组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作；负责森林、草原、湿地资源的监督管理工作；负责监督管理荒漠化防治工作；负责全市陆生野生动植物资源监督管理和合理开发利用，以及陆生野生动物栖息地调查、管理等工作；负责监督管理各类自然保护地；负责推进林业和草原改革和产业发展相关工作；指导林产品质量监督，指导生态扶贫有关工作；指导安宁市自然资源公安工作，监督管理自然资源公安队伍，指导相关重大违法案件的查处，负责有关行政执法监督管理工作，指导林区社会治安治理工作；负责落实综合防灾减灾规划有关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；负责组织林业和草原及其生态建设的生态补偿制度的实施；监督管理林业和草原资金和国有资产；按规定权限审批、核准规划内和年度计划内固定资产投资项目，指导、监督有关林业规费的征收和管理。参与拟订林业和草原经济调节政策，负责林业和草原经济运行分析；负责林业和草原科技、教育、宣传和外事工作；完成市委、市政府交办的其他任务。

四、项目基本概况

安宁市作为全国56个森林防灭火工作重点县（市、区）之一，云南省35个森林火灾高危县（市、区）之一。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视，特殊的危险地形、易燃的植被类型和气候异常的气象条件逐年层层叠加，火险等级居高不下，形势异常严峻。需要全面推进防灭火一体化，持续优化机制体制，压紧压实防控责任，深化源头治理，加强基础设施建设，推动科技创新，提升队伍能力，有效防范化解重特大火灾风险，全力维护人民群众生命财产安全和生态安全。

五、项目实施内容

2025年开展森林防火工作继续从人防、技防、物防三方面开展森林防火工作，将在防火人员、防火设施设备物资维护、防扑火大队运转、防火业务四个方面开展项目，具体如下:

1.保障人员经费。市级按照林区面积标准保障人员经费、工作经费、人员管护费、目标管理考核奖。具体为：一是保障地方消防专业防扑火大队453人、瞭望台32人等森林防火人员经费。二是对涉林村（社区）及其村（居）民小组继续实行绩效考核制度。三是对火警火情火灾和野外违规用火的第一时间发现人、报告人、消除人进行有奖举报。四是保障涉林村（社区）森林草原防灭火管护经费补助。

2.保障防火设施设备正常运行和物资供给。28套视频监控系统运行实行24小时全天候视频远程监测预警，实时监控和远程传递功能，向指挥调度中心提供全面、清晰、可操作、可录制、可回放的现场实时图像。全市98.00%林区实现了实时监测预警和火场前期侦查功能。保证森林防火指挥系统专业运维（防火通）、卫星电话、IP专线、宽带、信息化指挥中心的正常运行，开启现代化智慧管林的新模式。对建成的防火公路加强日常维护管理，确保设施完好，功能正常，同时全市通电瞭望台能够正常运转，发挥监测功能；

3.保障安宁市地方森林草原消防专业防扑火大队共453人，13支中队正常办公运转，保障野外驻训正常开展，为森林防火工作提供人力保障；

4.保障森林草原防灭火业务经费。一是优化防火宣传。作为森林防火工作的第一道工序，要始终把宣传教育贯穿全过程。市指挥部办公室、各街道、教体局和市融媒体中心，编制宣传专项工作方案，开展入户、“五个一”等常规宣传的基础上，充分利用典型案例，优化宣传教育，创新方式，提升林区市民群众的森林防火意识。二是履行《防火巡查服务》合同，提高防火巡查力度，督促好各街道开展护林防火工作。三是做好森林火灾风险普查工作，提高防火能力。

六、资金安排情况

资金共安排16,264,601.00元，具体内容为:

1.森林防火宣传费用345,000.00元;

2.防火车辆巡查服务费156,000.00元;

3.涉村（社区）防火保证金3,640,000.00元;

4.火灾有奖举报10,000.00元;

5.瞭望台守护人员32人、卡点人员春节慰问费20,000.00元;

6.通讯装备网络及平台维护108,000.00元;

7.视频预警监控系统网络运行维护683,000.00元;

8.涉林村（社区）委会森林草原防灭火管护经费补助1,540,000.00元;

9.防火公路修缮895,600.00元;

10.瞭望台运营费用190,000.00元;

11.安宁市地方森林草原消防专业防扑火大队办公费362,388.00元;

12.安宁市地方森林草原消防专业防扑火大队野外驻训费用26,000.00元;

13.防扑火大队金方中队临时安置点千户庄村小组公房改造费用44,178.00元；

14.防火设施设备维护50,000.00元;

15.安宁市消防专业防扑火大队人员其他经费支出8,144,940.00元;

16.瞭望台值守人员其他经费支出38,400.00元;

17. 森林防火基础设施项目审计费及竣工财务决算费用11,095.00元。

七、项目实施计划

根据《2026年度森林草原防灭火工作实施方案》（安森防指〔2025〕8号）文件，2026年度的森林草原防灭火工作，紧紧围绕预防、扑救、保障三大体系建设，以压实防控责任、强化宣传教育、严格火源管控、提升应急能力为重点，切实筑牢人民群众生命财产安全和生态安全底线，坚决打赢2026年度森林草原防灭火主动战和攻坚战。

（一）全面加强预防体系能力建设。严格落实属地领导责任、部门行业监管责任、生产经营单位责任、集体林权所有者责任和个人责任，压紧压实火灾防控责任；强化宣传教育充分利用典型案例，优化宣传教育，创新方式，提升林区市民群众的森林防火意识；严管野外火源，加强源头管控；加强森林防火隐患排查消除工作；加强重点林区村委会防火管理监控；

（二）全面加强扑救能力体系建设。进一步提升应急队伍建设；强化后勤保障队伍建设；强化应急处置能力；建强组织指挥体系；树牢底线思维，抓实安全建设。

（三）全面加强保障体系能力建设。加强经费物资保障；对火警火情火灾和野外违规用火的第一时间发现人，实行有奖举报制度；加强重点林区森林防火基础设施维护；依法查处违法违规行为，提高火案侦破效率，严肃追究火灾肇事者法律责任；严格按照火灾报告制度的相关规定，第一时间准确上报火情信息。严格火情信息报告制度，第一时间归口报到市森林草原防灭火指挥部，再由指挥部统一报送至政府总值班室。

八、项目实施成效

2026年，森林草原防灭火能力显著增强，全民防火意识和法治观念持续提高，综合防控水平全面提升。森林火灾受害率控制在0.80‰以内。

九、项目绩效目标

（一）产出指标

1.数量指标

扑火队员453人

瞭望台值守人员32人

视频监控系统数量28套

涉林村委会数量83个

涉林村小组数量396个

通电瞭望台数量10个

瞭望台线路维护次数3次

防火公路修缮长度447.8公里

林地面积91192.741公顷

2.质量指标

火情发现率100.00%

监控覆盖率>=98.00%

3.时效指标

项目完成时限1年内

火情上报及时率100%

（二）成本指标

瞭望台值守人员体检费600.00元/人

扑火队队员伙食费标准990.00元/人

训练基地租赁费用2.60万元/年

（三）效益指标

1.生态效益

火灾掌握情况＝100.00%

隐患排查消除率≥98.00%

森林火灾受害率≤0.80‰以下

2.可持续影响

森林防火通讯设备运行年限≥3年

对提高社会公众防火意识有一定效果

（三）满意度指标

社会公众对防灭火工作满意度≥95%

附件3：安宁市林业和草原局2026年部门预算表