安宁市教育体育局（本级）2026年预算公开目录
安宁市教育体育局（本级）2026年预算公开目录
第一部分 安宁市教育体育局（本级）2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 安宁市教育体育局（本级）2026年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、项目支出绩效目标表
十、整体支出绩效目标表
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、国有资本经营预算支出预算表
十三、部门政府采购预算表
十四、政府购买服务预算表
十五、市对下转移支付预算表
十六、市对下转移支付绩效目标表
十七、新增资产配置表
十八、上级转移支付补助项目支出预算表
十九、部门项目中期规划预算表
第三部分 安宁市教育体育局（本级）2026年重点领域财政项目
一、项目名称
二、立项依据
三、项目实施单位
四、项目基本概况
五、项目实施内容
六、资金安排情况
七、项目实施计划
八、项目实施成效
九、项目绩效目标表
第一部分 安宁市教育体育局（本级）2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.贯彻执行党和国家的教育方针，对全市各级各类学校进行管理和指导；
2.编制全市教育事业发展规划，拟订全市各级各类学校中、长期及年度计划；
3.负责全市中小学德育工作的指导和管理工作，拟订中小学德育规划及年度计划；
4.组织和领导全市普通中小学、职业中学、幼儿园及教师进修学校的招生工作，协助上级做好大中专招生计划，制定学生奖惩、学籍管理办法及组织实施；
5.督促检查教学大纲、计划、课程标准的执行情况，组织各级、各类学校的教育教学研究，不断总结经验，提高教学质量；
6.负责组织实施全市九年义务教育，不断完善实施义务教育所需的办学条件，领导组织开展函授、电视教育、职工教育及农村扫盲、农民文化技术教育工作；
7.根据国家的教育规划，提出中、小学两支队伍的意见，制定各类学校在职教师进修、交流计划，并组织实施。负责市域内中小学、幼儿园教师资格认定工作；
8.负责全市教职工的调配、工资福利、离退休抚恤及教职工的考核，专业技术职务的评定工作；配合有关部门做好大中专毕业生的招考录用、中小学教职工编制的审定、人事档案的管理、移交工作；指导各级各类学校做好社会治安及安全、保卫、保密工作；
9.教体局党委、纪委贯彻执行党的路线、方针、政策，以教学为中心，以提高办学效益和教育质量，培养“四有”新人为目的，加强党的基层组织建设，加强学校领导班子的建设，加强对工、青、妇组织及统战工作的领导，保证教学事业的发展以适应社会主义现代化建设的需要；
10.负责抓好全市各学校基建、学校内部设施设备的管理工作，负责管理全市各级学校教育事业经费预算、结算及财务审计监督工作；
11.全市体育发展规划和群众体育工作长远规划、体育产业规划，年度计划和年度竞赛（活动）安排；
12.承办市委、市政府及上级部门交办的其他工作。
（二）机构设置情况
我部门共设置7个内设机构，包括：办公室、计财基建科、安全卫生科、人事科、教育科、体育科、督导室。
所属单位0个。
（三）重点工作概述
1.补齐办学短板，推进“双创”达标工作。发挥好“幼儿园发展共同体”优势，结合入园需求变化统筹资源配置，逐步化解幼儿园“大班额”，提升保育教育质量。深化教育综合改革，做优做实集团化办学，加强“组团式”帮扶，完善教科院工作机制建设，统筹各类型、各学段教育均衡发展，巩固提升国家义务教育优质均衡发展县创建成效。
2.全面深化改革，推进基础教育扩容提质。做强安宁中学教育集团“龙头”，发挥好高中教学研修共同体作用，系统化开展高考复习专题研修活动，推动各学校高考复习备考管理和教师教学能力提升。推进职普融通，打破职业教育与普通教育隔阂，办好综合高中和一批特色高中，全力保障好优质教育资源供给水平。
3.坚持严管厚爱，推动教师队伍提质增效。全力推动“县管校聘”政策落地见效，探索实施更加灵活的教育集团内部用人机制。构建以教育教学实绩、师德师风表现、学生成长成效、家校满意度为导向的绩效考核体系，营造能上能下的鲜明导向。构建“政府主导+企业协同+社会参与”的立体关爱体系，通过开通教师就诊绿色通道、开展健康档案管理和健康指导、设立教师心理健康服务中心等，强化教师健康服务保障，着力营造尊师重教的良好社会氛围，切实提升教师的职业荣誉感和社会归属感。
4.强化底线思维，全面筑牢校园安全防线。持续健全完善校园安全管理体系，强化人防、物防、技防，始终保持校园安全“四个100%”达标。发挥“互联网+明厨亮灶”和校园膳食监督管理委员会作用，强化行业监管和社会监督，始终保持校园食品安全采购、储存、加工、供餐全流程全链条全覆盖监管的高压态势，坚决防范校园食品安全风险。常态化开展防溺水、防交通事故、防性侵等专项行动，加强学生思想道德教育、法治教育和防欺凌专题教育，加大家庭教育指导力度，从源头上防范和遏制校园安全事故。持续深入开展学生心理健康“护蕾”行动，健全优化“市、县、乡”三级联动青少年心理健康服务机制运行，完善青少年心理健康监测和预警机制，切实筑牢师生安全底线。
5.科学编制教育布局规划，加快项目建设，完善制度保障。完成《安宁市“十五五”教育体育发展规划》编制工作；完成《安宁市中小学幼儿园布局布点规划方案（2024-2035年）》的编制、评审、报规、入库；完成政府采购管理、工程项目管理、校园食品安全、膳食经费管理、教辅征订、校服采购等方面制度的修订和印发，为学校相关工作的开展提供有力的指导。加快推进连然小学二期剩余工程项目、安宁市职业高级中学改扩建、安宁市青龙学校改扩建项目的落地实施。
6.加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展。办好昆明网球公开赛、八街大黑山摩托车矿山耐力赛等品牌赛事活动，做好云南省第十七届运动会拳击、网球项目比赛和云南省第十三届民族运动会吹枪比赛承办工作。加强体育场地设施建设，确保全市人均体育场地面积达2.81以上；通过组织培训健全社会体育指导员队伍，确保每千人拥有社会体育指导员2.42名。广泛开展群众性体育活动，落实《全民健身条例》，继续打造“一街道一品牌”群众赛事，开展群众体育竞赛活动不少于6次，确保全市经常参加体育锻炼人口比例达40%以上。加强学生体质健康管理，保证学生在校期间每天锻炼1小时；全面实施《国家学生体质健康标准》，确保合格率达93%以上，优良率达50%以上；培育体育传统特色项目学校10所。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制62人，其中：行政编制21人，工勤人员编制2人，事业编制39人。在职实有55人，其中：财政全额保障55人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员53人，其中：离休0人，退休53人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2026年部门财务总收入113,982,234.53元，其中：一般公共预算112,618,866.48元，政府性基金974,389.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入1,174.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入4,782.81元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入383,022.24元。
与上年对比财务总收入减少120,617,849.43元，下降51.41%，主要原因分析：一是本年人员减少，基本人员经费收入减少，二是上级转移支付项目国有企业办中小学及职教幼教退休教师待遇差补助资金减少，结转项目义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金及主题教育综合奖补资金减少，导致项目收入减少，故财务总收入较上年减少120,617,849.43元。
（二）财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入113,593,255.48元，其中:本年收入72,929,992.52元，上年结转收入40,663,262.96元。本年收入中，一般公共预算财政拨款72,929,992.52元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比财政拨款收入减少120,650,775.55元，下降51.51%，主要原因分析：一是本年人员减少，基本人员经费收入减少，二是上级转移支付项目国有企业办中小学及职教幼教退休教师待遇差补助资金减少，结转项目义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金及主题教育综合奖补资金减少，导致项目收入减少，故财政拨款收入较上年减少120,650,775.55元。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出113,982,234.53元。财政拨款安排支出113,593,255.48元，其中：基本支出13,973,759.00元，与上年对比减少1,491,116.00元，下降9.64%，主要原因分析：本年人员减少，故基本支出较上年减少1,491,116.00元；项目支出99,619,496.48元，与上年对比减少119,159,659.55元，下降54.47%，主要原因分析：本年上级转移支付项目国有企业办中小学及职教幼教退休教师待遇差补助资金减少，结转项目义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金及主题教育综合奖补资金减少，故项目支出较上年减少119,159,659.55元。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况：
1.一般公共服务支出（201）－其他共产党事务支出（36）－其他共产党事务支出（99）2,520.00元，主要用于：教育体育局机关退休党支部干部津贴补贴支出；
2.一般公共服务支出（205）－教育管理事务（01）－行政运行（01）2,935,945.00元，主要用于：教育体育局机关正常运转经费；
3.一般公共服务支出（205）－教育管理事务（01）－其他教育管理事务支出（99）1,958,046.00元，主要用于：保障安宁市少体校及体辅中心正常运转经费，各级各类考试办公开支等；
4.教育支出（205）－普通教育（02）－学前教育（01）17,481,625.50元，主要用于：幼儿园运转经费；幼儿园外聘教职工工资补助；民办幼儿园发展专项资金；普惠性民办幼儿园奖补资金；学前教育家庭经济困难学生资助中央省级和市级资金，免保育教育费支出等；
5.教育支出（205）－普通教育（02）－小学教育（02）54,019,709.31元，主要用于：校舍排危资金；民办教育发展专项资金；课后服务工作经费；政策性义务教育学生营养改善计划（小学）经费；政策性配套学校运转公用经费等；
6.教育支出（205）－普通教育（02）－初中教育（03）10,545,846.86元，主要用于：政策性义务教育家庭经济困难学生生活补助（初中教育）经费；2023年义务教育薄弱环节改善与能力提升经费；政策性义务教育学生营养改善计划（初中教育）经费；政策性义务教育家庭经济困难学生生活补助（初中教育）经费；提升办学水平项目经费等；
7.教育支出（205）－普通教育（02）－高中教育（04）6,508,399.12元，主要用于：普通高中农村寄宿制生活补助经费；安宁中学巩固发展专项资金；政策性普通高中国家助学金本级资金经费；华清中学购买公费学位经费；城乡义务教育补助经费中央直达补助资金等；
8.教育支出（205）－普通教育（02）－其他普通教育支出（99）2,905,545.94元，主要用于：安宁市教育部门编外教师项目经费；副校级以上领导、班主任、学科带头人和骨干教师政府目标绩效考核项目经费；公办幼儿园外聘教职工工资补助资金；乡村教师生活补助项目经费；教师招聘、教师公开选调和人才引进经费；昆钢剥离企业办中小学及职教幼教退休教师待遇差补助资金；年度优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者项目经费；“两免一补”政策性补助配套专项资金；安宁市中小学幼儿园教学质量考核奖励项目经费；教育信息化运维专项经费等；
9.教育支出（205）－职业教育（03）－中等职业教育（02）2,126,446.07元，主要用于：政策性中等职业学校免学费补助本级资金经费；中等职业教育学生资助中央、省级补助资金；2023年现代职业教育质量提升计划资金；
10.教育支出（205）-进修及培训（08）－教师进修（01）6,201,748.00元，主要用于：安宁市教育发展服务中心人员工资福利支出；
11.教育支出（205）-教育费附加安排的支出（09）－其他教育附加安排的支出（99）2,000,000.00元，主要用于：教科研、师训干部培训经费；
12.教育支出（205）-教其他教育支出（99）－其他教育支出（99）550,000.00元，主要用于春城计划教学名师工作室专项培养支出；
13.文化旅游体育与传媒支出（207）-体育（03）－群众体育（08）613,458.68元，主要用于安宁市体育发展支出；
14.社会保障和就业支出（208）－行政事业单位养老支出（05）－行政单位离退休（01）493,800.00元，主要用于：机关退休教师体检费和公用补助经费；
15.社会保障和就业支出（208）－行政事业单位养老支出（05）－事业单位离退休（02）780,500.00元，主要用于：机关退休人员体检费和公用经费补助经费；
16.社会保障和就业支出（208）－行政事业单位养老支出（05）－机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）1,037,434.00元，主要用于：机关在职人员基本养老保险缴费；
17.社会保障和就业支出（208）－就业补助（07）－其他就业补助支出（99）9,220.00元，主要用于：公益性岗位人员补助支出；
18.社会保障和就业支出（208）－抚恤（08）-死亡抚恤（01）31,326.00元，主要用于：遗属生活补助项目经费；
19.卫生健康支出（210）－基层医疗卫生机构（03）-其他基层医疗卫生机构支出（99）200,000.00元，主要用于：2025年第三批医疗卫生事业高质量发展三年行动计划资金支出；
20.卫生健康支出（210）－行政事业单位医疗（11）－行政单位医疗（01）185,500.00元，主要用于：教体局行政人员基本医疗保险、重特病医疗统筹缴费；
21.卫生健康支出（210）－行政事业单位医疗（11）－事业单位医疗（02）391,140.00元，主要用于：事业人员基本医疗保险、重特病医疗统筹缴费；
22.卫生健康支出（210）－行政事业单位医疗（11）－公务员医疗补助（03）585,120.00元，主要用于：教育体育部门正常运转经费（公务员医疗补助缴费）；
23.卫生健康支出（210）－行政事业单位医疗（11）－ 其他行政事业单位医疗支出（99）12,996.00元，主要用于：教育体育部门正常运转经费（其他行政事业单位医疗缴费）；
24.农林水支出（213）－普惠金融发展支出（08）－创业担保贷款贴息及奖补（04）2,992.00元，主要用于教体局创业贷款补助支出；
24.住房保障支出（221）－住房改革支出（02）－住房公积金（01）1,039,548.00元，主要用于：教育体育部门正常运转经费（住房公积金）；
25.其他支出（229）－彩票公益金安排的支出（60）－用于体育事业的彩票公益金支出（03）929,389.00元，主要用于体育事业的彩票公益金支出；
26.其他支出（229）－彩票公益金安排的支出（60）－ 用于其他社会公益事业的彩票公益金支出（99）45,000.00元，主要用于：其他体育事业的彩票公益金支出。
五、市对下专项转移支付情况
安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付。
（一）与中央配套事项
无与中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
无按既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
市对下专项转移支付无经济社会事业发展事项。
（四）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况
部门列入市对下专项转移支付项目清单项目：无。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目10个，政府采购预算总额2,813,878.50元，其中：政府采购货物预算2,584,878.50元、政府采购服务预算229,000.00元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
安宁市教育体育局（本级）2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计18,736.00元，较上年减少16,264.00元，下降46.47%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
安宁市教育体育局（本级）2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
与上年相比无变化的原因：我单位2025年、2026年都无因公出国（境）情况。
（二）公务接待费
安宁市教育体育局（本级）2026年公务接待费预算为3,736.00元，较上年减少16,264.00元，下降81.32%，国内公务接待批次为5次，共计接待41人次。
减少的原因：本年减少省教育厅和处室挂联昆明市调研、寻甸县、芒市人民政府赴安宁学习考察、国家义务教育优质均衡创建省级督导评估等接待工作，导致公务接待费较上年减少16,264.00元。
（三）公务用车购置及运行维护费
安宁市教育体育局（本级）2026年公务用车购置及运行维护费为15,000.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%；公务用车运行维护费15,000.00元，较上年减少0.00元，下降0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。
与上年相比无变化的原因：安宁市教育体育局（本级）车辆编制为1辆，按照2026年部门预算定额标准，公务用车运行维护费预算为15,000.00元。
八、重点项目预算绩效目标情况
2026年重点项目：学前教育发展专项资金项目。
绩效指标设定依据及数据来源于《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》(国办发〔2025〕27号)精神，《云南省教育厅 云南省财政厅关于做好2025年秋季学期幼儿园免保育教育费有关工作的通知》、《云南省逐步推行免费学前教育实施方案》（云财规〔2025〕16号）等文件。
（一）总体绩效目标。
为让幼儿享有正规的教育资源，有效促进幼儿身心健康发展，为维护学校正常教育教学工作秩序，保证保教质量稳步提高，促进我市义务教育优质均衡发展。
（二）年度绩效目标。
促进我市学前教育持续健康发展，对新建或改扩建公办幼儿园建设、办园水平、设施设备进行补助，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。
（三）预期产出及效果
1.预期产出（数量指标、质量指标、时效指标、成本指标），反映可考核性、可实现性、可持续性。数量指标：补助幼儿园数量20所；质量指标：资金发放准确率100.00%；时效指标：资金发放及时率100.00%；成本指标：设施设备补助标准：小于10.00万元/每班；
2.预期效果（社会效益指标、可持续影响指标、满意度指标），反映可考核性、可实现性、可持续性。社会效益指标：不断改善办园条件，优化育人环境，培养优质师资力量，为安宁市民提供更优质的教育资源；可持续影响指标：不断提升公办幼儿园保教质量，促进学前教育健康发展；满意度指标：幼儿园教职工满意度不低于90.00%。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出；
2.小学教育：反映各部门举办的小学教育支出。政府各部门对社会组织等举办的小学的资助，如捐赠、补贴等，也在本科目中反映；
3.家庭经济困难学生生活补助：补助范围为城乡义务教育阶段学校学生、特殊教育学校学生，确保专款专用，不得以任何形式和名义截留、挤占、挪用补助资金，必须将全部资金用于家庭经济困难学生生活补助上；
4.遗属生活补助：国家机关、事业单位的工作人员死亡后，遗属生活有困难的，由死者生前所在单位给予的定期或临时补助费。遗属补助费的多少，根据享受遗属补助的人数和其生活困难的程度来确定。对因工死亡的，补助费标准可适当提高一些，但总额不得超过死者生前的工资；
5.城乡义务教育阶段学校公用经费：实施范围为（城市和农村）义务教育阶段普通小学、普通初中，严禁虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用，确保按规定用途使用，不得用于人员经费和偿还债务等开支。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
安宁市教育体育局（本级）2026年机关运行经费安排579,534.00元，与上年对比减少250,066.00元，下降30.14%，主要原因分析：本年人员较上年减少，故机关运行经费较上年减少250,066.00元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日安宁市教育体育局（本级）资产总额454,196,328.20元，其中，流动资产9,220,963.52元，固定资产124,088,047.86元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程212,363,150.82元，无形资产108,524,166.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加51,702,787.87元，其中固定资产增加34,501,636.38元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。
（四）本部门预算绩效情况说明
2026年我部门整体绩效目标严格按照绩效考核管理办法进行设置，项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。
2026年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目100个，资金合计100,008,475.53元。
（五）空表说明
1.本单位2026年无国有资本运营预算支出，故国有资本运营支出预算表为空；
2.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付预算表为空；
3.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付绩效目标表为空；
4.本单位2026年无新增资产配置，故新增资产配置表为空
5.本单位2026年无上级转移支付补助项目，故2026年上级转移支付补助项目支出预算表为空。
第二部分 安宁市教育体育局（本级）2026年部门预算表
一、财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）
八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）
九、项目支出绩效目标表
十、整体支出绩效目标表
十一、政府性基金预算支出预算表
十二、国有资本经营预算支出预算表
十三、部门政府采购预算表
十四、政府购买服务预算表
十五、市对下转移支付预算表
十六、市对下转移支付绩效目标表
十七、新增资产配置表
十八、上级转移支付补助项目支出预算表
十九、部门项目中期规划预算表
第三部分 安宁市教育体育局（本级）2026年重点领域财政项目
安宁市教育体育局（本级）2026年学前教育发展专项资金项目
一、项目名称
学前教育发展专项资金。
二、立项依据
依据及数据来源于《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》(国办发〔2025〕27号)精神，《云南省教育厅 云南省财政厅关于做好2025年秋季学期幼儿园免保育教育费有关工作的通知》、《云南省逐步推行免费学前教育实施方案》（云财规〔2025〕16号）等文件。
三、项目实施单位
单位名称：安宁市教育体育局
组织机构代码：115301810151219649
地址：安宁市宁湖小学内
联系电话：0871-68699261
法人代表：杨燕妮
经费来源：财政拨款
单位概况：安宁市教育体育局位于安宁市宁湖路5号，西邻安宁市重要交通枢纽安宁西出入口，南倚安宁明珠宁湖。2019年全市机构改革，安宁市教育局职责与安宁市文体广电旅游局体育职责整合，组建安宁市教育体育局，统筹规划和协调管理教育体育事业。部门主要职责是：贯彻执行党和国家教育体育工作的路线、方针政策和法律法规，拟订教育体育方面规范性文件、发展规划和年度计划，并组织实施，负责教育督导、国家通用语言文字推广工作；负责全市学前教育、基础教育、职业教育、成人教育和特殊教育工作；做好系统内艺术教育、国防教育、成人教育和特殊教育工作；负责全市教育招生考试工作；对民办教育实施宏观管理和服务；拟订全市体育事业发展规划并组织实施；负责教育体育系统教师队伍建设，实施教师资格制度，负责教育体育系统人事工作；负责管理教育体育经费，对所属单位的经济活动、国有资产管理进行指导和监督等。
四、项目基本概况
（一）为贯彻落实党中央、国务院关于逐步推行免费学前教育的决策部署，促进云南省学前教育普及普惠安全优质发展，根据《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》(国办发〔2025〕27号)精神，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童(大班及混合班5-7岁的儿童)保育教育费。对教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童(大班及混合班5-7岁的儿童)，参照属地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。具有正式学籍，即可按规定享受免保育教育费政策，没有次数限制。安宁市免费学前教育政策，根据中央、云南省、昆明市政策要求适时完善。
（二）坚持全面规划、合理布局、分期实施的原则，结合本区域内学前教育资源布局和适龄儿童情况，科学统筹上级转移支付和本级财力投入，积极盘活基础教育资源支持乡村幼儿园建设，加大县城、城乡结合部、城区幼儿园的建设力度，确保完成2026年省政府“学前教育普及普惠能力提升”惠民实事任务，提高学前教育普及普惠水平。
五、项目实施内容
（一）按照《云南省财政厅云南省教育厅关于建立完善公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度的指导意见》(云财教〔2017〕514号）和《昆明市财政局 昆明市教育局关于建立完善公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度的实施意见》(昆财教〔2017〕137号)要求，落实好公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度，所需资金按既定政策执行。同时，将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围，确保及时足额发放。落实普惠性民办幼儿园奖补政策。
（二）在国家统一实施的免保育教育费政策基础上，进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策，做好兜底保障。同时，进一步落实完善鼓励捐资助学的优惠政策，积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等捐资助学；鼓励幼儿园从事业收入中安排一定经费，帮助家庭经济困难儿童等群体接受学前教育。
六、资金安排情况
学前教育发展专项资金，项目预算金额16,797,250.00元。具体情况如下：
（一）按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、代收费等服务性收费）执行。民办幼儿园参照同等级公办幼儿园保育教育费标准予以减免，超出部分可按规定继续向在园儿童家庭收取。幼儿累计在园天数不足当月法定工作日一半的，按所在园免保育教育费标准50%补助；累计在园天数达到或超过当月法定工作日一半的，按所在园免保育教育费标准全额补助。
（二）免保育教育费政策自2025年秋季学期（9月）起执行，实行"按学期减免、按月核算"。公办幼儿园减免保育教育费时间按照当年教学日历，按月减免，民办幼儿园按照安宁市公办幼儿园减免保育教育费时间执行。
（三）对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，公办幼儿园按照实际在园儿童人数及所属等级保育教育费收费标准按月定额补助；民办幼儿园参照同等级公办园收费标准按月补助，若其实际收费标准低于该标准，则按实际收费金额予以补助。
（四）根据核定的幼儿园免保育教育费生均财政补助标准以及在园儿童人数，按照中央与地方分担比例，核定各级财政免保育教育费补助资金。保育教育费生均实际收费水平高出上级生均财政补助标准上限的部分，所需资金由县级承担。
（五）监督管理。幼儿园将符合规定免保教费进行公示，主动接受幼儿家长和社会监督，增强透明度。同时幼儿园招生简章中应写明免保育教育费标准。
七、项目实施计划
根据工作安排，我局进一步健全学前教育投入机制，按照《云南省财政厅云南省教育厅关于建立完善公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度的指导意见》(云财教〔2017〕514号）和《昆明市财政局 昆明市教育局关于建立完善公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度的实施意见》(昆财教〔2017〕137号)要求，落实好公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度，所需资金按既定政策执行。同时，将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围，确保及时足额发放。落实普惠性民办幼儿园奖补政策。根据2026年该项目预算批复，安排学前教育发展专项资金18,401,464.50元。
八、项目实施成效
（一）在国家统一实施的免保育教育费政策基础上，进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策，做好兜底保障。同时，进一步落实完善鼓励捐资助学的优惠政策，积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等捐资助学；鼓励幼儿园从事业收入中安排一定经费，帮助家庭经济困难儿童等群体接受学前教育。
（二）市财政局、市教育体育局依托预算管理一体化系统等信息化手段，加强日常监控，强化资金保障和使用管理，及时足额拨付资金，确保幼儿园正常运转，严禁拖欠教师工资。加强监督检查和信息公开，确保资金使用规范、安全、有效，对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨国家相关补助资金等行为，依法依规追究相应责任。
（三）持续加强学前教育在园幼儿学籍管理，认真审核在园儿童人数等基础数据，做好与相关部门数据对接、共享和稽核，确保真实准确、不重不漏；强化培训指导，提高幼儿园园长和资助工作人员业务能力，不断提升资助管理服务水平；严格落实监管责任，规范办园行为，切实守护好在园儿童身心健康。
九、项目绩效目标
为让幼儿享有正规的学前教育资源，有效促进幼儿身心健康发展，为维护幼儿园正常教育教学工作秩序，保证保教质量稳步提高，促进我市学前教育均衡发展。
（一）年度绩效目标。
促进我市学前教育持续健康发展，对新建或改扩建公办幼儿园建设、办园水平、设施设备进行补助。
（三）预期产出及效果
1.预期产出（数量指标、质量指标、时效指标、成本指标），反映可考核性、可实现性、可持续性。数量指标：补助幼儿园数量20所；质量指标：资金发放准确率100.00%；时效指标：资金发放及时率100.00%；成本指标：设施设备补助标准：小于10.00万元/每班；
2.预期效果（社会效益指标、可持续影响指标、满意度指标），反映可考核性、可实现性、可持续性。社会效益指标：不断改善办园条件，优化育人环境，培养优质师资力量，为安宁市民提供更优质的教育资源；可持续影响指标：不断提升公办幼儿园保教质量，促进学前教育健康发展；满意度指标：幼儿园教职工满意度不低于90.00%。
附件3：安宁市教育体育局本级2026年部门预算表
