安宁市工商业联合会2026年预算公开目录

第一部分 安宁市工商业联合会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 安宁市工商业联合会2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级转移支付补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 安宁市工商业联合会2026年重点领域财政项目

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

九、项目绩效目标

第一部分 安宁市工商业联合会2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

安宁市工商业联合会（简称工商联）是中国共产党领导的以民营企业和民营经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织，是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手，是中国人民政治协商会议的重要组成部分。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，主要行使以下职责：

1.加强和改进民营经济人士思想政治工作；

2.参与政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；

3.协助政府管理和服务民营经济；

4.培育和发展中国特色商会组织；

5.培育和建设高素质的民营经济人士队伍；

6.参与协调劳动关系，协同社会治理，促进社会和谐稳定；

7.引导民营企业和民营经济人士依法治企、依法经营、依法维权；

8.依法加强会产管理、经营和保护。

（二）机构设置情况

我部门共设置1个内设机构，包括：综合管理办公室。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.在思想政治引领上实现新提升

一是抓牢意识形态，常态化开展思想领航和政治引领活动，理顺不良情绪，依托省内外红色教育基地，组织企业赴省内或省外开展理想信念教育活动1次，增强发展信心，推进企业合规。二是组织“民企大讲堂”活动，邀请有真才实学的学者或有丰富经验的工商界代表人士走进安宁，开讲座、讲政策，组织活动至少4次。三是持续开展“新闻记者进民企”活动，大力宣传在乡村振兴、公益慈善、经济发展等方面表现突出的企业和商会。

2.在精准服务上实现新提升

持续发挥“工商联+商会+N”服务优势，聚焦推进企业科技创新、加快产业转型升级核心目标，多维度精准赋能企业发展。一是畅通诉求反映与解决渠道，通过召开诉求办理会议，搭建市级领导、部门领导与企业直接对话平台，切实为企业纾困解难，全年召开诉求会办会议不少于4次。二是强化法治与政策保障，加强与公检法司等部门联动，常态化开展法律、政策宣讲进商会、进企业活动，提升企业法治意识与政策知晓度，全年开展普法活动不少于4次。三是优化金融服务，联合农信社搭建精准对接平台，选派金融特派员到9个街道商会挂职，深耕辖区企业金融服务，扩大服务覆盖面。四是激活数字化服务效能，用好“安宁民企”小程序，多形式发布惠企政策、行业动态等企业关注内容，同步及时收集上传企业资源清单与需求清单，畅通产业内循环。

3.在助力经济发展上实现新提升

一是积极鼓励企业“走出去”，参与“云企出海”等商务考察，拓展发展空间。持续深化“以商招商”，依托商会人脉信息优势，加强对外联络联谊，组织开展外出考察、对接推介等活动。主动拜会省、市异地商会，宣介安宁招商政策，挖掘项目线索，为全市招商引资汇聚资源、增添动能。二是深入推进“百企兴百村”行动，引导民营企业与行政村精准结对，通过产业带动、技术赋能、就业增收、资源盘活等方式，实现企业发展与促进乡村振兴双赢共富。

4.在商会建设上实现新提升

一是全力争创全国“五好”县级工商联。紧扣“五好”县级工商联创建核心要求，进一步夯实工作基础、优化服务举措、强化政企联动，聚焦重点任务狠抓落实，持续提升工商联工作质效，全力推动各项创建指标达标见效。二是抓好商会工作。联合市委社工部深入15家商会指导党建工作，推进基层商会“两个全覆盖”；指导青商会（3月）、福建商会（7月）两家商会到期换届工作。三是联合昆明国际陆港安宁北港，整合我市物流类、外贸类等相关平台和企业，推动成立安宁市物流商会。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制5人，其中：行政编制3人，工勤人员编制2人，事业编制0人。在职实有4人，其中：财政全额保障4人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员5人，其中：离休0人，退休5人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入1,619,047.00元，其中：一般公共预算1,609,077.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入9,970.00元。

与上年对比财务总收入减少121,416.00元，下降6.98%，主要原因分析：2025年我单位基本支出预算总人数为5人，2026年基本支出预算总人数为4人，人数较上年减少1人，人员经费较上年减少95,290.00元，公用经费较上年减少19,810.00元。2026年我单位项目资金“工商联专项资金”较上年减少10,000.00元，2026年我单位上级资金结转项目“2023年第一至第三季度创业担保贷款省级奖补资金”较上年增加3,684.00元，故2026年财务总收入较上年减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入1,609,077.00元，其中:本年收入1,603,093.00元，上年结转收入5,984.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1,603,093.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比财政拨款收入减少121,416.00元，下降7.02%，主要原因分析：2025年我单位基本支出预算总人数为5人，2026年基本支出预算总人数为4人，人数较上年减少1人，人员经费较上年减少95,290.00元，公用经费较上年减少19,810.00元。2026年我单位项目资金“工商联专项资金”较上年减少10,000.00元，2026年我单位上级资金结转项目“2023年第一至第三季度创业担保贷款省级奖补资金”较上年增加3,684.00元，故2026年财政拨款收入较上年减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出1,619,047.00元。财政拨款安排支出1,609,077.00元，其中：基本支出1,563,093.00元，与上年对比减少115,100.00元，下降6.86%，主要原因分析：2025年我单位基本支出预算总人数为5人，2026年基本支出预算总人数为4人，人数较上年减少1人，人员经费较上年减少95,290.00元，公用经费较上年减少19,810.00元。故基本支出较上年减少；项目支出45,984.00元，与上年对比减少6,316.00元，下降12.08%，主要原因分析：2026年我单位项目资金“工商联专项资金”较上年减少10,000.00元，2026年我单位上级资金结转项目“2023年第一至第三季度创业担保贷款省级奖补资金”较上年增加3,684.00元，故2026年项目支出较上年减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1. 一般公共服务支出（201）-民主党派及工商联事务（28）-行政运行（01）1,070,035.00元，主要用于工商联行政运行日常支出；

2. 一般公共服务支出（201）-民主党派及工商联事务（28）-一般行政管理事务（02）40,000.00元，主要用于工商联组织培训、开展调研等工作经费支出；

3. 社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-行政单位离退休（01）135,500.00元，主要用于支付退休人员生活补助费用；

4.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）80,408.00元，主要用于缴纳单位部分机关事业单位基本养老保险；

5.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-机关事业单位职业年金缴费支出（06）104,954.00元，主要用于：缴纳职业年金纪实；

6.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-行政单位医疗（01）44,060.00元，主要用于缴纳单位部分基本医疗保险、重特病医疗统筹；

7.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-公务员医疗补助（03）48,480.00元，主要用于缴纳公务员医疗补助支出；

8.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-其他行政事业单位医疗支出（99）1,008.00元，主要用于缴纳工伤保险；

9.农林水支出（213）-普惠金融发展支出（08）-创业担保贷款贴息及奖补（04）5,984.00元，主要用于支付2023年第一至第三季度创业担保贷款中央奖补资金；

10.住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公积金（01）78,648.00元，主要用于缴纳单位部分住房公积金。

五、市对下专项转移支付情况

安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付。

（一）无与中央配套事项

无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

市对下专项转移支付无经济社会事业发展事项。

（四）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入市对下专项转移支付项目清单项目：无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0.00元，其中：政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

安宁市工商业联合会2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1,810.00元，较上年减少6,940.00元，下降79.31%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

安宁市工商业联合会2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0次。

与上年相比无变化的原因：2026年我单位无因公出国（境）费。

（二）公务接待费

安宁市工商业联合会2026年公务接待费预算为1,810.00元，较上年减少6,940.00元，下降79.31%，国内公务接待批次为2次，共计接待24人次。

减少的原因：我单位严格执行厉行节约原则，合理控制经费使用，遵守“三公经费”逐年递减规定。

（三）公务用车购置及运行维护费

安宁市工商业联合会2026年公务用车购置及运行维护费为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

与上年相比无变化的原因：2026年我单位无公务用车购置及运行维护费。

八、重点项目预算绩效目标情况

重点项目名称：工商联专项资金

2026年绩效目标：组织工商联会员80人次培训，提升会员自身素质；加强自身建设；开展企业调研，及时为企业排忧解难；组织企业会员举办和参加各种公益活动；加强对基层商会的指导和帮助。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出；

2.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出；

3.贷免扶补：贷是指对有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等申请创业小额贷款的创业人员，每人提供不超过5万元的创业小额贷款；免是指对创业人员按照有关规定免收相关行政事业性费用，减免相关税收；申请创业小额贷款免担保、免利息；扶是指创业咨询培训帮扶:为创业人员提供创业扶持政策、法律等方面的咨询、开展创业培训服务，提高创业能力；补贴是指对首次创业成功者并稳定1年以上的，吸纳3-5名省内登记失业人员就业，并签订劳动合同的给予1,000.00元创业补贴；吸纳6名以上我省户籍劳动者的给予2,000.00元的创业补贴；首次创业的大学生再增加1,000.00元。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

安宁市工商业联合会2026年机关运行经费安排106,580.00元，与上年对比减少19,810.00元，下降15.67%，主要原因分析：我单位2024年12月调出在职在编1人，2025年预算公用经费按照2024年人员情况编制，2025年我单位无调入调出人员，2026年预算公用经费按照2025年人员情况编制，故2026年机关运行经费较上年减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，安宁市工商业联合会资产总额86,788.10元，其中，流动资产18,722.48元，固定资产64,887.97元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产3,177.65元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少15,471.14元，其中固定资产减少13,013.40元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

（四）本部门预算绩效情况说明

2026年我部门整体绩效目标严格按照绩效考核管理办法进行设置，项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。

2026年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目3个，资金合计55,954.00元。

（五）空表说明

1.我单位2026年无政府性基金预算支出，故我单位政府性基金预算支出预算表为空；

2.我单位2026年无国有资本经营预算支出，故我单位国有资本经营预算支出预算表为空；

3.我单位2026年无政府采购预算支出，故我单位政府采购预算支出预算表为空；

4.我单位2026年无政府购买服务预算，故我单位政府购买服务预算表为空；

5.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故我单位市对下转移支付预算表为空；

6.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故我单位市对下转移支付绩效目标表为空；

7.我单位2026年无新增资产配置，故我单位新增资产配置表为空；

8.我单位2026年无上级转移支付补助，故我单位2026年上级转移支付补助项目支出预算表为空。

第二部分 安宁市工商业联合会2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级转移支付补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 安宁市工商业联合会2026年重点领域财政项目

安宁市工商业联合会2026年工商联专项资金

项目

一、项目名称

工商联专项资金。

二、立项依据

中共安宁市委《关于对全国工商联调研反馈意见的整改方案》的要求（安发〔2016〕18号），要求加大对工商联经费的预算力度，参照全国县级工商联平均工作经费16.00万元，全省平均31.00万元的标准，列入安宁市财政预算。

三、项目实施单位

单位名称：安宁市工商业联合会

组织机构代码：13530181790298824M

地址：安宁市人民政府办公楼4楼

联系电话：68686061

法人代表：刘云川

经费来源：财政拨款

单位概况：安宁市工商业联合会（简称工商联）是中国共产党领导的以民营企业和民营经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织，是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手，是中国人民政治协商会议的重要组成部分。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

四、项目基本概况

工商联专项资金主要用于：组织工商联会员80人次培训，提升会员自身素质；加强自身建设；开展企业调研，及时为企业排忧解难；组织企业会员举办和参加各种公益活动；加强对基层商会的指导和帮助。

五、项目实施内容

组织会员80人次参加培训，分两批，每批40人次，提升会员自身素质。一是通过举办培训班、报告会、座谈会等形式，开展民营经济人士理想信念教育实践活动；二是组织工商联企业会员赴经济发达地区学习考察。加强学习型机关、学习型干部建设，切实提高工商联干部综合素质。加大干部教育培训力度，加强基本理论、政策法规、业务知识、文化素质和工作技能的培训，提高理论联系实际的能力，争创“五好”工商联。围绕解决民营企业“融资难、用工难”等问题，探索建立各种形式的服务机制，大力推进大企业成长和中小企业扶持做强工程，采取“抱团取暖、银企合作”的手段，帮助困难企业渡过难关、解决难题。

六、资金安排情况

2026年安宁市财政局全额拨款40,000.00元。

七、项目实施计划

积极推进，待2026年度预算批复后，加强工作进度，力争在2026年11月份完成工作任务，年度完成任务是硬性指标。

八、项目实施成效

一是鼓励民营企业转型升级、创新发展；二是积极组织民营企业参加各类政企活动、经济活动，有效促进政府与企业、企业与企业之间信息互通；三是充分发挥行业商会、基层商会及异地商会的优势，开展以商招商、以企招商；四是探索建立各种形式的服务机制，帮助困难企业渡过难关、解决难题；五是引导广大民营经济人士践行社会主义核心价值体系。

九、项目绩效目标

聚焦组织 80 人次会员分两批开展培训学习，通过培训班、报告会、座谈会及赴经济发达地区考察学习等形式，强化民营经济人士理想信念教育，提升会员综合素质；同时加强学习型机关和干部队伍建设，加大干部理论、法规、业务及技能培训力度，提升干部履职能力，助力争创 “五好” 工商联；围绕民营企业融资难、用工难等问题，健全服务机制，推进大企业成长与中小企业培育，通过银企合作、抱团发展等方式助力企业纾困发展，全面提升专项资金使用效益与工商联服务效能。

附件3：安宁市工商业联合会2026年部门预算表