安宁市人民政府金方街道办事处关于《安宁市“干部回乡规划乡村振兴行动”工作方案》政策解读
解读人：金方街道办事处党工委副书记、办事处处主任 李新
根据《中共昆明市委办公室昆明市人民政府办公室关于印 发<“干部回乡规划乡村振兴行动”实施意见>的通知》（昆办通〔2021〕30号）文件精神，为做好安宁市“干部回乡规划乡村振兴行动”工作，经市委、市政府研究，决定制定《安宁市“ 干 部回乡规划乡村振兴行动”工作方案》。金方街道结合实际工作情况，具体如下：
一、工作背景：
加强顶层设计，注重规划先行，是党的十八大以来我们推进重大任务落实的重要工作方法。实施乡村振兴战略既是党中央的重大部署，也是一项全新的工作，更应当坚持规划先行。在这方面，临沧市先行探索实践，在2018年启动实施了“万名干部规划家乡行动”，组织临沧籍公职人员回乡编制村庄发展规划，取得了很好的效果，得到了中央有关部委和省委、省政府的充分肯定。阮成发书记、王予波省长都先后作出批示指示，要求认真总结临沧市做法经验，在全省推广。开展“干部回乡规划乡村振兴行动”，就是要为乡村振兴“怎么办”拿出切实可行的思路、措施、办法。
二、目标任务：
回乡干部工作组提要求，定思路，把方向，想办法，然后交给业务工作组和规划编制组专业地、规范地表达出来。回乡干部工作组要承担6项职责。一是解读、宣传、落实上级政策和要求。首先要自己理解到位，解读好政策；其次要宣传到位，让广大群众知道这项行动，明白这项工作的意义；其次要动员到位，引导大家理解和支持这项工作。二是组织开展调查研究。前面讲了要盘清底数，底数盘清之后就要尽快开展调研。我们每个县、乡镇和村的情况都不一样，最后出的成果也不可能是整齐划一的，但这些成果都是要建立在充分调查研究的基础上。三是组织推动规划编制工作。在做好前两项工作基础上，回乡干部工作组要主导推动，组织调配好业务工作组和规划编制组开展具体规划编制工作。四是出主意，想办法，提出建设性意见。“1+5”规划编制的成效取决于回乡干部的认识水平、能力素质和政治智慧，必须用心用情用力把智慧、能力都贡献出来。五是对形成的规划方案进行研究、论证和把关。方案的形成不是一蹴而就的，这中间有若干个来回，要进行仔细研究、论证，经历几下几上的讨论修改，最后把关达到大家认为的最好水平，才能够往上报。六是协调各方面资源支持做好规划工作。为什么我们要从市级层面、从各个领域把大家选出来派下去？就是要发挥你们能够协调调动资源的优势。比如经费不够，就要发挥主观能动性，积极去协调解决；力量不足，就要去协调充实等等，目的就是做好规划编制工作。
三、主要内容：
完成“两表一报告一清单”，即村庄基本情况表、访谈记录表、调研报告和发展清单；自2021年起，利用三年时间，按照2021年50%、2022年40%、2023年10%的进度完成金方街道辖区村庄规划。
四、涉及范围：
金方街道辖区千户庄、通仙、思邑、浸长村委会辖区村庄。
五、执行标准：
街道党工委负责统筹推动各村乡村振兴规划及方案编制工作，是“干部回乡规划乡村振兴行动”开展的中轴平台。回乡干部、业务工作组干部由街道党工委统一管理，加强对回乡干部、业务工作组干部纪律、作风、出勤情况的管理，发挥承上启下、协调左右、组织管理、保障服务的重要职能。动员组织街道干部群众、驻村队员以及社会各界积极参与支持“1+5”规划编制。
各行政村是“1+5”规划的具体使用者和受益者，负责做好相关村级基础资料的收集、报送、审核工作，积极主动参与好、配合好、协调好、保障好回乡干部工作组、业务工作组和规划编制组工作开展；客观真实反映乡村发展现状、存在困难和发展前景；广泛宣传发动村民参与，把群众意愿体现到“1+5”规划中。
六、关键词：
干部回乡：组织昆明市公职人员回乡编制村庄发展规划。
