问答 ▍《2023年安宁市“米袋子”工程粮食生产的实施意见》政策解读
一、意见出台的背景依据是什么？
背景：2023年市委、市政府把粮食放在了更高的战略位置，对粮食生产进行了一系列安排部署。昆明市政府核准了全市粮食生产底线指标任务，昆明市农业农村局将任务分解下达到各县、市，为进一步抓好上级农村工作会议关于粮食安全的决策和安排，全面落实粮食安全主体责任，向良田要粮，靠科技增粮，努力实现“两稳、两扩、两提”目标，充分认识抓好今年粮食生产的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，落实落细粮食生产各项扶持政策，层层分解细化任务目标，把种植任务落实到户、落实到品种、落实到地块，切实稳住粮食面积、产量稳增不降。
依据：《昆明市人民政府办公室关于印发2023年昆明市“米袋子”工程粮食生产的实施意见》（昆政办〔2023〕9号），安宁市人民政府办公室出台了《安宁市人民政府办公室关于2023年安宁市“米袋子”工程粮食生产的实施意见》（以下简称《意见》）。
二、意见的目的和意义是什么？
《安宁市人民政府办公室关于2023年安宁市“米袋子”工程粮食生产的实施意见》不仅进一步增强了各级各地粮食生产的责任感和紧迫感，坚决扛起保障国家粮食安全的政治责任，切实把粮食生产各项工作抓实抓到位，进一步压紧压实粮食安全党政同责；还为坚决完成昆明下达的粮食生产底线指标任务，提供重要政策保障。
三、意见的总体目标是什么？
2023年全市粮食生产要完成播种面积6.85万亩以上，粮食总产量3万吨以上，大豆播种面积0.05万亩的底线指标任务，油料作物面积1.4万亩（其中油菜种植面积1.35万亩）的底线指标任务。重点强调稳玉米、稳口粮、扩大豆、扩油料等指标任务，要在确保大春粮食面积、完成粮食总产量，开展油菜种植等指标上下功夫。
四、完成意见目标的主要措施有哪些？
1.千方百计扩大粮食种植面积。通过稳定和扩大玉米种植面积、遏制水稻面积下滑、扩大薯类麦类和杂粮面积、扩大大豆种植面积、稳定及扩大油菜种植面积、积极推广粮经协作等几个方面确保主要粮食作物面积基本稳定，大豆和油料作物种植稳中有增，薯类、杂豆和其他杂粮种出特色、种出效益，全年粮食种植面积不减。
2.落实“藏粮于地”战略。通过加大高标准农田建设力度、努力提升耕地质量、严守耕地红线，不断增加我市高标准农田保有量，保护好耕地的同时，提升耕地质量。
3.落实“藏粮于技”战略。通过实施科技增粮、良种良法、绿色高质高效创建、减肥减药等措施提高单产水平，促进总产提升。
4.全力抓好防灾减灾。树立抗灾夺丰收思想、做好重大农作物病虫害防控、落实中央政策性农业种植保险，降低粮食生产过程中的自然灾害和病虫害影响。
5.提升粮食生产保障能力。通过落实国家强农惠粮政策、加强农资市场监管、压实粮食安全考核、充分发挥乡村振兴力量，提升全市粮食生产保障能力。
五、涉及的主要专业术语说明
两稳、两扩、两提：稳粮食面积、稳粮食总产量；扩大豆面积、扩油料面积；提高粮食单产、提高粮食和油料自给率。
相关文件：
