问答 ▍《安宁市教育高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》政策解读
发布时间：2023-11-17 15:52
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答：近年来，在市委、市政府的领导下，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和昆明市委市政府决策部署，采取一系列政策措施促进教育改革发展，我市教育工作得到长足发展。但同时教育发展的瓶颈问题日趋突出。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，全面推动我市教育高质量发展，在认真学习领悟《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025 年）》《昆明市教育高质量发展三年行动计划（2023—2025 年）》精神，通过充分调研、认真研究和广泛征求意见的基础上，结合安宁实际起草了《行动方案》。答：《行动方案》分为指导思想、行动目标、重点任务、保障措施四个部分。（一）指导思想部分。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力强龙头、补短板、提质量、活队伍，不断深化教育综合改革、课程教学改革，扩大全链条优质教育供给，提高教育服务经济社会发展质量，办好人民满意教育，争当全省教育改革发展排头兵，迈进云南教育优质县（区）先进行列。（二）行动目标部分。按照“一年有起色、两年有成效、三年大发展”的工作步骤，提出分年度行动目标，稳步提升教育质量，教育整体发展水平迈进云南教育优质县（区）先进行列，人民群众对教育的满意度进一步提高。（三）重点任务部分。一是抓党建，推进立德树人培根铸魂。全面提升学校党建、思政和育人工作质量，健全“五育并举”育人体系。持续开展党建示范创建，打造特色鲜明的学校党建品牌 15 个，创建“清廉学校”15 所，培育 5 个“螳川思政”教育品牌。加强意识形态阵地建设，全市学校 100%创建为“无邪校园”。实施“体育美育浸润行动计划”，完善劳动教育体系，打造青少年校园体育精品赛事，促进学生掌握 1—3 项运动技能，培养 1—2 项艺术特长，建设 15 所劳动实践教育示范学校。推进心理健康教育达标校、示范校创建，公办中小学幼儿园 100%创建为心理健康教育达标校、30%创建为昆明市级及以上心理健康示范学校，民办学校和幼儿园至少配备 1 名兼职心理健康教师。二是强龙头，推进基础教育扩优提质。以“不留后路退路”的决心意志，以更大力度推进高中教育优质特色、义务教育扩优提质、学前教育优质普惠发展，让教育成为安宁经济社会发展最亮地标。整体提升高中办学水平，将安宁中学教育集团建设成为省内具有影响力的高质量、高水平、示范性的教育集团。组建以安宁中学为龙头的“1 ＋4＋X”的普通高中学校教学联盟（“1”即安宁中学示范引领，“4”即 4 所公办高中整体发展，“X”即引领民办高中协调发展），成立 11 支“三新改革”专题教研骨干团队，助力全市普通高中快速崛起。做优义务教育学校，持续扩大优质教育资源供给，高标准新建中小学校 8 所以上，新增优质学位4500 个，深化集团化办学引领功能，集团化办学提供的优质学位占全市公办学位数 50%以上，每年评选10所新优质学校优先扶持。扩大优质普惠学前教育资源，新增幼儿园 7 所以上，增加普惠幼儿园学位不少于1500 个，普惠性幼儿园覆盖率达 90%以上。适应市民托育需求，开展 0—3 岁婴幼儿照护，打造“政府放心、群众满意”的托育新场景。推动特殊教育与普通教育拓展融合，扩大特殊教育资源供给。实施现代职业教育体系建设行动和办学条件达标工程，探索建立市域产教联合体和行业产教融合共同体等，健全职业教育体系。三是深改革，激发干事创业动力。持续深化教师聘用机制、考核评价、学校管理团队、课程教学等教育综合改革，破解制约教育高质量发展难题、痛点。四是提素质，提高教书育人能力。进一步强化师德师风建设，健全教师培训体系，提升教师专业素养，发挥教育科研引领作用，加大培训合作力度，打造一支理想信念坚定、道德情操高尚、专业能力过硬教师队伍，厚植尊师重教氛围。（四）保障措施部分。主要从加强党对教育工作的全面领导、压实工作责任、落实资金保障、强化监督考核等方面保障工作落实。
答：（一）强化质量提升。全面贯彻落实党的二十大关于教育、科技、人才基础性、战略性支撑的战略部署，以高质量发展为导向，基础教育重点是“扩优提质”，提升育人质量，扩大优秀教师和优质学校资源的覆盖面和影响力；职业教育重点是“达标提质”。
（二）突出发展重点。把“提高教师队伍整体素养、夯实义务教育阶段质量基础、突出高中带动引领作用、扩大优质教育资源”作为《行动方案》的重点，推动全市学校（幼儿园）校对标先进、比学赶超，整体发展。
（三）增强考核监督。将行动方案实施情况纳入各部门、各街道年度述职和考核目标。发挥市委教育工作领导小组统筹协调作用，建立健全年度教育工作专题述职制度，每年开展 1 次责任单位考评。
（四）注重实施成效。力争通过三年努力，形成一批示范性、引领性的教育改革发展成果。优秀教师占专任教师比达 50%以上。幼儿园普及普惠水平显著提升，义务教育优质均衡发展成效明显。安宁中学综合实力迈入昆明市前八名，新增 2 所以上省一级二等完全中学或省级特色高中，安宁职业中学顺利达标，打造 8 所以上昆明市乃至全省知名的中小学校和幼儿园品牌。初高中教育教学质量综合评估进入昆明市前 3 名。
相关文件：
中共安宁市委办公室 安宁市人民政府办公室 关于印发《安宁市教育高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》的通知
