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中国共产党安宁市委员会组织部2025年预算公开目录

第一部分 中国共产党安宁市委员会组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党安宁市委员会组织部2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级转移支付补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 中国共产党安宁市委员会组织部2025年重点领域财政项目

第一部分 中国共产党安宁市委员会组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责全市党员队伍建设、领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设；

2.制定全市党组织建设的规划，提出加强和改进意见建议，组织新时期党的建设的理论研究；

3.负责全市发展党员工作，研究规划党员教育和党员管理工作；

4.负责本市出席全国、全省及昆明市党代表大会代表选举工作，负责市党代表大会的有关筹备工作，指导全市基层党组织的选举工作，负责村（社区）“两委”换届选举的牵头抓总及组织工作；

5.制定实施全市党员干部现代远程教育工作规划;

6.按照“二十字好干部”标准及干部选拔任用条例的规定，负责副科级以上干部档案材料的管理，负责办理因公、非因公出国（境）人员的审批、管理等工作，做好干部、党员群众来信来访；

7.指导全市人才工作；

8.统一管理中共安宁市委机构编制委员会办公室、中共安宁市委老干部局；

9.完成市委和上级组织部门交办的其他事项。

（二）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构，包括：办公室、研究室、组织一科、组织二科、组织三科、干部科、干部监督科、干部教育科、公务员管理科、人才科、离退休干部服务管理科。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

2025年的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议和组织部长会议精神，着力选干部配班子、抓基层打基础、聚人才强支撑，为安宁建设成为云南县域社会主义现代化先行区提供坚强组织保证。

1.强化理论武装，补足精神之钙。坚持把党的创新理论列入党（工）委（党组）会议“第一议题”、主题党日“第一内容”、教育培训“第一课程”。认真制定党员教育五年规划，健全班主任跟学、优秀学员助学、定期分析研判等党员教育工作机制，以精品党教片制作刊播为载体挖掘宣传身边先进典型，提高党员教育培训工作质量。用好多元师资平台，构建“个人自学、专家导学、领导讲学、集中研学、实地践学”五学模式，更好满足组织需求、岗位需求、党员干部需求。

2.坚持守正创新，夯实组织根基。打好基层党建高质量发展三年行动计划收官之战，坚持以党建引领产业发展、营商环境、乡村振兴、基层治理为重点，统筹抓好各领域党建工作。着眼换届抓队伍，做好村（社区）党组织书记后备力量调研评估和培育储备；聚焦党员政治生命全周期管理，提升发展党员质量、优化流动党员跟踪管理、稳妥审慎处置不合格党员。持续深化“螳川先锋”基层党建全域品牌示范提升行动，以“先锋领航•品牌攻坚”活动和各级示范党支部创建为抓手，推动老品牌提升，新品牌选树。

3.优化选育管用，建强干部队伍。优化“事、岗、人、能”干部四维坐标体系，完善干部能上能下闭环，做好年轻干部选拔培育，发挥螳川“银发”队伍力量。完善“基本培训+重点培训+需求培训”体系，做到政治培训全体覆盖、重点专题点名调训、差异需求点单送学。注重学用结合转换，强化学习成果问效，坚持跟踪护航关爱干部，探索建立干部离任交接制度，组织关怀保障担当，优化职级晋升相关办法规定。

4.聚焦育才聚才，厚植发展动能。修订完善《安宁市螳川高层次人才引进实施办法（暂行）》，配套出台《安宁市产业人才倍增行动方案》等政策，以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策广聚天下英才。深入实施“双招双引”行动，保障教育、医疗、文旅、商贸物流等领域急需紧缺人才引进，探索实施“揭榜招贤”项目引才模式，提升引才质效。积极发挥人才驿站作用，谋划开展数字游民人才系列主题活动，提升人才集聚度、活跃度、贡献度，促进人与城的双向奔赴。

5.全面从严治部，淬炼组工精兵。构建“部务会带头学+例会集体学+支部跟进学+个人深入学”学习模式，将“组工干部大讲堂”学习重点从业务内容交流升级为方法经验分享，提升组工干部政治素养和改革思维。持续深化“组织工作上温度 组工干部下基层”行动，统筹提升调研效率，以“三法三化”抓好重点、短点、亮点三类工作，提升宗旨意识和干事能力。常态化开展警示教育，全面落实谈心谈话及家访制度，自觉维护组织部门良好形象。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制57人，其中：行政编制39人，工勤人员编制2人，事业编制16人。在职实有47人，其中：财政全额保障47人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员14人，其中：离休0人，退休14人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入27,862,035.33元，其中：一般公共预算27,794,121.00元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入30,117.54元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入37,796.79元。

与上年对比财务总收入减少3,138,190.12元，下降10.12%，主要原因分析：一是严格落实党政机关过紧日子要求，全面压减非急需、非必要支出；二是根据工作安排，部分项目实施周期结束。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入27,794,121.00元，其中:本年收入27,794,121.00元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款27,794,121.00元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比财政拨款收入减少3,162,170.84元，下降10.21%，主要原因分析：一是严格落实党政机关过紧日子要求，全面压减非急需、非必要支出；二是根据工作安排，部分项目实施周期结束。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出27,862,035.33元。财政拨款安排支出27,794,121.00元，其中：基本支出10,229,721.00元，与上年对比增加1,032,029.16元，增长11.22%，主要原因分析：因机构改革，机构设置和人员编制变动，科室及人员增多，人员工资及公用经费预算依据财政标准按人数核增；项目支出17,564,400.00元，与上年对比减少4,194,200.00元，下降19.28%，主要原因分析：一是严格落实党政机关过紧日子要求，全面压减非急需、非必要支出；二是根据工作安排，部分项目实施周期结束。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

1.一般公共服务支出（201）-组织事务（32）-行政运行（01）6,628,125.00元，主要用于保障行政人员工资福利支出、保障机关日常开支；

2.一般公共服务支出（201）-组织事务（32）-一般行政管理事务（02）17,533,677.84元，主要用于保障全市党建工作、干部工作、组织工作、人才工作、老干部工作等专项支出；

3.一般公共服务支出（201）-组织事务（32）-事业运行（50）753,788.00元，主要用于保障机关事业人员工资福利支出；

4.一般公共服务支出（201）-其他共产党事务支出（36）-其他共产党事务支出（99）6,120.00元，主要用于发放组织部离退休干部党组织书记和委员的补贴；

5.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-行政单位离退休（01）379,400.00元，主要用于保障离退休人员生活补助；

6.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）871,750.00元，主要用于保障机关在职人员缴纳养老保险费用；

7.社会保障和就业支出（208）-行政事业单位养老支出（05）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（06）103,914.00元，主要用于保障单位2025年退休人员职业年金记实；

8.社会保障和就业支出（208）- 抚恤（08）-死亡抚恤（01）30,722.16元，主要用于单位遗属生活困难补助；

9.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-行政单位医疗（01）394,720.00元，主要用于缴纳单位行政在职人员基本医疗保险和重特病医疗统筹；

10.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-事业单位医疗（02）49,600.00元，主要用于缴纳单位事业在职人员基本医疗保险和重特病医疗统筹；

11.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-公务员医疗补助（03）323,280.00元，主要用于缴纳单位在职务员医疗保险支出；

12.卫生健康支出（210）-行政事业单位医疗（11）-其他行政事业单位医疗支出（99）11,000.00元，主要用于缴纳单位在职务员医疗保险支出；

13.住房保障支出（221）-住房改革支出（02）-住房公积金（01）708,024.00元，主要用于缴纳单位在职人员住房公积金。

五、市对下专项转移支付情况

安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付。

（一）与中央配套事项

无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

市对下专项转移支付无经济社会事业发展事项。

（四）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入市对下专项转移支付项目清单项目：无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目7个，政府采购预算总额300,740.84元，其中：政府采购货物预算82,460.84元、政府采购服务预算218,280.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党安宁市委员会组织部2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计124,280.00元，较上年增加19,520.00元，增长18.63%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党安宁市委员会组织部2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年相比无变化的原因：中国共产党安宁市委员会组织部2025年无因公出国（境）情况，因公出国（境）费与上年相比无增减变化。

（二）公务接待费

中国共产党安宁市委员会组织部2025年公务接待费预算为86,000.00元，较上年增加4,520.00元，增长5.55%，国内公务接待批次为75次，共计接待1075人次。

增加的原因：根据《安宁市机构改革方案》第二部分第二条“将市委老干部局职责划入市委组织部，在市委组织部加挂市委老干部局牌子，不再保留单独设置的老干部局。市老干部活动中心调整由市委组织部主管”的要求，原中国共产党安宁市委员会老干部局的公务接待活动由中国共产党安宁市委员会组织部统一负责开展，公务接待相关预算纳入到中国共产党安宁市委员会组织部。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党安宁市委员会组织部2025年公务用车购置及运行维护费为38,280.00元，较上年增加15,000.00元，增长64.43%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费38,280.00元，较上年增加15,000.00元，增长64.43%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为2辆。

增加的原因：根据《安宁市机构改革方案》第二部分第二条“将市委老干部局职责划入市委组织部，在市委组织部加挂市委老干部局牌子，不再保留单独设置的老干部局。市老干部活动中心调整由市委组织部主管”的要求，原中国共产党安宁市委员会老干部局的公务用车划拨到中国共产党安宁市委员会组织部统一管理使用，公务用车相关预算纳入到中国共产党安宁市委员会组织部。

八、重点项目预算绩效目标情况

2025年中国共产党安宁市委员会组织部重点项目预算绩效目标涉及6个项目，2025年我部门整体绩效目标及项目预算绩效目标严格按照绩效管理办法进行设置，项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。各项目绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行、便于考核，符合规定的格式要求，相关内容完整。重点项目绩效目标具体如下：

（一）人才专项经费

认真贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，积极探索党管人才的有效途径，着力推进人才工作体制机制改革，深入实施人才强市战略，吸引、聚集更多高层次人才和团队来安宁创新创业，强化人才引领产业发展，为安宁市建设云南县域社会主义现代化先行区提供人才保障和智力支持。

（二）干部教育培训专项经费

把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供思想政治保证和能力支撑。选优配强领导班子和干部队伍，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就政治过硬、适应新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍。

（三）基层党建专项经费

逐步健全完善包括目标责任书、考核细则和考核办法在内的一整套年度基层党建目标责任考评奖惩体系，推动形成“上下互动，层层落实，一级抓一级”的党建工作局面，有效推动党建工作目标责任制落实。

（四）村（社区）工作经费

按照中组部《关于加强村级组织运转经费保障工作的通知》（中组发〔2016〕22号）和昆明市民政局、昆明市委组织部等四部门《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的指导意见（试行）》精神，强化基层组织建设，稳定基层干部队伍，调动干事创业积极性，吸引各类人才返乡就业创业，结合安宁经济社会发展实际，按照户籍人口数核拨工作经费。

（五）党员教育专项经费

举办党员集中培训，加强用党的理论武装头脑，统一全体党员思想，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”；按照上级考核要求，组织摄制党课、党员教育片，开展党员教育片拍摄培训，提高相关工作人员专业素质；组织平台管理员培训，不断加强“智慧党建”信息化系列平台的管理维护及运用；按照上级要求，加强街道党校规范化建设。

（六）党员互助关爱专项资金

按照《中共安宁市委组织部关于印发<安宁市党员互助资金专户管理办法（试行）>的通知》文件精神，对我市由于生病、受灾、失业、年老、残疾等原因导致生产生活困难、迫切需要救助和关怀的党员进行帮扶，使帮扶对象得到及时有效救助，让他们感受到党组织的关怀和温暖，进一步营造和谐氛围，以党内和谐带动社会和谐。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款收入：指由市级财政当年拨付的资金。按现行管理制度，市级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

3.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党安宁市委员会组织部2025年机关运行经费安排874,440.00元，与上年对比增加128,310.00元，增长17.20%，主要原因分析：因机构改革，机构设置和人员编制变动，科室及人员增多，公用经费预算依据财政标准按人数核增。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中国共产党安宁市委员会组织部资产总额2,324,673.19元，其中，流动资产203,599.21元，固定资产2,106,222.49元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产14,851.49元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加1,800,816.80元，其中固定资产增加2,258,638.69元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

（四）本部门预算绩效情况说明

2025年我部门整体绩效目标严格按照绩效考核管理办法进行设置，项目绩效围绕部门总体绩效目标开展。

2025年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，涉及项目28个，资金合计17,632,314.33元。

（五）空表说明

1.本单位2025年无政府性基金预算支出，故附表中政府性基金预算支出预算表为空表；

2.本单位2025年无国有资本经营预算支出，故附表中国有资本经营预算支出预算表为空表；

3.本单位2025年无政府购买服务预算支出，故政府购买服务预算表为空；

4.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付预算表为空；

5.安宁市属于县级，下辖的均为街道办，按一般预算单位管理，安宁市资金不再实施对下转移支付，故市对下转移支付绩效目标表为空；

6.本单位2025年无新增资产预算支出，故新增资产配置表为空。

7.本单位2025年无上级补助项目支出预算，故上级补助项目支出预算表为空。

第二部分 中国共产党安宁市委员会组织部

部门2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表

十、整体支出绩效目标表

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门政府采购预算表

十四、政府购买服务预算表

十五、市对下转移支付预算表

十六、市对下转移支付绩效目标表

十七、新增资产配置表

十八、上级转移支付补助项目支出预算表

十九、部门项目中期规划预算表

第三部分 中国共产党安宁市委员会组织部2025年重点领域财政项目

中国共产党安宁市委员会组织部2025年人才专项经费项目

一、项目名称

人才专项经费

二、立项依据

根据安宁市委关于人才工作和人才队伍建设的一系列决策部署，及《安宁市螳川高层次人才引进办法（试行）》（安通〔2020〕16号）、《安宁市“螳川人才驿站”建设工作方案》（安党人才办〔2024〕2号）、《安宁市人才公寓使用管理办法（试行）》（安人才办〔2020〕9 号）相关要求，推进人才强市战略，吸引和集聚各类人才到安宁干事创业，实现全面高质量跨越式发展提供坚强的人才保障和智力支持。

三、项目实施单位

单位名称：中国共产党安宁市委员会组织部

组织机构代码：">">">">11530181015121526L

地址：安宁市连然街131号

联系电话：0871-68699071

法人代表：康怡

经费来源：财政全额拨款

单位概况：中共安宁市委组织部是市委的重要职能部门，承担着全市各级领导班子、干部队伍、人才队伍、基层基层组织和党员队伍建设的重要职责。内设办公室、研究室、组织一科、组织二科、组织三科、干部科、干部监督科、公务员管理科、人才科、干部教育科、离退休干部服务管理科。

四、项目基本概况

专项资金将根据专项资金管理办法用于高层次人才补助、校园引才、“螳川人才杯”创新创业、人才工作日常开支等方面，加强人才重点引进培养，着力凝聚一批高层次人才、急需紧缺人才，为推动高质量发展提供智力支撑和人才保障。

五、项目实施内容

（一）高层次人才补助：用于保障已认定高层次人才政策待遇经费和新认定高层次人才工作经费。现目前引进高层次人才31名，其中，2024年下半年发放安家费、生活补助、疗养保健费用的共28名（第四类7名、第五类13名、第六类8名）。引进人才（团队）实行目标管理和动态管理制。各用人单位拟定本单位高层次人才考核评价细则，由主管部门审核后，报市人才工作领导小组办公室备案。每年年初由用人单位根据考核细则，对引进人才制定年度目标，年底由各主管单位负责，以用人单位为主体，对引进人才的德、能、勤、绩、廉等情况进行考核，重点考核年初制定目标完成情况，将待遇与贡献挂钩：考核称职（合格）的，享受规定的年度政策待遇；考核为不称职（不合格）的，取消享受规定的政策待遇。

（二）人才公寓（学林中心）费用补助：人才公寓是专项提供给安宁市高层次人才库内的人才作为临时周转性住房使用。主要是对引进的3名高层次人才及博士后工作站入住人才公寓的补助。

（三）“螳川人才驿站”建设：“螳川人才驿站”建设是建立健全安宁市人才服务体系、优化人才发展环境的重要举措。以建设“螳川人才驿站”为抓手，积极搭建人才交流互动服务平台，增强人才综合吸引力，优化人才服务体系促进各类人才发展，努力形成党政部门联系、关怀和凝聚人才的网络体系，增强人才的归属感、认同感，引导人才更好融入安宁、扎根安宁、奉献安宁。

六、资金安排情况

2025年人才专项经费项目预算金额2,434,480.00元，均为本级财政拨款。主要用于发放高层次人才2024年下半年补助2,260,000.00元，人才公寓（学林中心）费用补助124,480.00元，“螳川人才驿站”打造经费50,000.00元。

七、项目实施计划

2025年，人才专项经费计划用于发放高层次人才2024年下半年补助、人才公寓（学林中心）费用补助、“螳川人才驿站”打造经费等方面。

八、项目实施成效

积极搭建人才交流互动服务平台，增强人才综合吸引力，优化人才服务体系促进各类人才发展，努力形成党政部门联系、关怀和凝聚人才的网络体系，增强人才的归属感、认同感，引导人才更好地融入安宁、扎根安宁、奉献安宁，持续推动云南县域“产才城”融合发展样板区建设，为安宁建设云南县域社会主义现代化先行区提供强有力的人才支撑和智力保障。

九、项目绩效目标

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